Más plazo y menos costos para el comercio local

La nueva Ordenanza de Habilitaciones Comerciales representa un avance significativo en la agilización de trámites administrativos para pymes y emprendedores. La norma deroga la legislación anterior y consolida todas las disposiciones del sector en un solo texto normativo.

El autor de la iniciativa, el edil Sebastián Schaumann, detalló en diálogo con El Debate Pregón, la evolución de este proceso de simplificación: «Cuando arrancamos este período en el Concejo la habilitación duraba 18 meses, luego la modificamos a 24 y ahora, mediante esta norma, pasa a durar 36 meses (3 años). Le sumamos un año más de vigencia para dar mayor previsibilidad al comerciante», explicó.

Otro de los puntos centrales beneficia de forma directa al bolsillo de los pequeños emprendedores: “Anteriormente se permitía presentar un croquis profesional en lugar de un plano actualizado para locales de hasta 40 metros cuadrados. Ahora aumentamos esa superficie a 60 m², porque hacer un croquis es mucho más barato y sale mucho más rápido. De esta manera, al comerciante le va a salir menos costo y va a agilizar significativamente el trámite», remarcó Schaumann.

Consenso político y técnica legislativa

Un aspecto que destacó el concejal promotor del proyecto fue el trabajo conjunto llevado a cabo con la oposición dentro del recinto para lograr un texto claro y superador.

«Cabe destacar el trabajo realizado junto al bloque Más por Entre Ríos, con los concejales Martín González y Micaela Cevasco. Con su ayuda simplificamos la técnica legislativa, evitando que quedara un parche sobre otro o modificaciones sucesivas», señaló Schaumann.

En esa misma línea, el edil ponderó el mensaje político de la sanción: «Esto marca que, por más que estemos en espacios políticos distintos, cuando se trata de trabajar para el bien común no importa a qué sector pertenece cada uno. Ese es un mensaje muy positivo para la comunidad».

Principales puntos de la nueva ordenanza comercial

•Duración: Las habilitaciones comerciales tendrán una vigencia de 36 meses (3 años).

•Superficie simplificada: Locales de una sola planta de hasta 60 m² podrán suplantar el plano actualizado por un croquis confeccionado por un profesional matriculado.

•Permiso provisorio: Si no existen objeciones en los primeros 10 días de iniciado el expediente, la Oficina de Rentas emitirá un permiso de habilitación por 6 meses.

•Aprobación tácita: En los trámites de renovación, si el Departamento Ejecutivo no se expide en un plazo de 30 días, el trámite se considerará aprobado tácitamente.

•Obligación de locadores: Quienes alquilen o cedan inmuebles comerciales deberán entregar al inquilino los planos actualizados o el croquis correspondiente.

Distinción a los heroicos rescatistas gualeyos

En la misma jornada, el cuerpo deliberativo aprobó por unanimidad la Resolución N.º 038/26, también de autoría de Schaumann, mediante la cual se declaró de Interés Municipal la labor humanitaria de los Bomberos Voluntarios de Gualeguay Gastón Velázquez y Osiris López, junto a sus perras de búsqueda Roma y Oma.

El equipo gualeyo formó parte del contingente internacional de la Asociación Civil Escuela Canina de Catástrofe (A.C.E.C.C.) enviado a Venezuela tras el trágico sismo registrado el pasado 24 de junio de 2026. Durante seis jornadas de intenso trabajo entre escombros y estructuras colapsadas, la brigada logró la localización de 48 personas, consiguiendo rescatar con vida a 5 víctimas —entre ellas dos niños— y recuperar los restos de 43 personas.

«Es un orgullo enorme destacar la labor de nuestros bomberos y de sus perras en una misión internacional de semejante magnitud», concluyó el concejal Schaumann tras la votación.

En una decisión de fuerte impacto institucional, la Cámara Nacional Electoral (CNE) revocó el rechazo a la solicitud de ciudadanía de Liping Yang, un ciudadano chino residente en la localidad entrerriana de Oro Verde. El fallo no solo reconoce el derecho del comerciante a naturalizarse argentino, sino que además declara la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia 366/2025, mediante el cual el Poder Ejecutivo nacional había intentado traspasar al Ministerio de Seguridad la facultad de otorgar la ciudadanía, que hasta entonces correspondía exclusivamente al Poder Judicial.

Yang ingresó a la Argentina el 10 de septiembre de 2015 y desde entonces es vecino de Oro Verde. Abrió un supermercado, ejerce el comercio, tributa en el país y no registra antecedentes penales ni en Argentina ni en su país de origen. Reside junto a su esposa e hijos y es miembro activo de la comunidad local.

A pesar de su evidente integración social y económica, su pedido de naturalización había sido rechazado en primera instancia por el juzgado federal de Entre Ríos. El argumento del juez de primera instancia se basó en la situación migratoria irregular de Yang, quien incluso contaba con una orden de expulsión firme confirmada años atrás por la Corte Suprema.

Al analizar el recurso de apelación, los jueces de cámara Alberto Ricardo Dalla Via y Daniel Bejas señalaron un dato crucial: aunque existía una orden de expulsión, la Dirección Nacional de Migraciones informó que la expulsión nunca se efectivizó.

La CNE subrayó que la Corte Suprema tiene establecida una clara distinción entre la "situación migratoria" —que regula el ingreso y la permanencia en el país— y la "ciudadanía". El tribunal determinó que las categorías de la ley de migraciones no son determinantes para impedir la obtención de la ciudadanía por naturalización cuando se cumplen los requisitos básicos: ser mayor de 18 años, tener dos años de residencia continua en el país y manifestar la voluntad de ser argentino ante un juez federal.

El Poder Ejecutivo había dictado el DNU 366/2025 con el argumento de que trasladar el otorgamiento de la ciudadanía a la Dirección Nacional de Migraciones era una medida de "conveniencia" y generaba un ahorro de recursos judiciales. La Cámara Nacional Electoral fue tajante al rechazar ese razonamiento y declarar la nulidad absoluta e insanable del decreto.

Los jueces argumentaron que el otorgamiento de la ciudadanía guarda una "intrínseca vinculación" con la adquisición de los derechos políticos, el sufragio y la participación democrática. Por este motivo, concluyeron que la materia se encuentra dentro de la prohibición absoluta que establece el artículo 99, inciso 3° de la Constitución Nacional, que impide al presidente legislar mediante decretos en cuestiones electorales o de partidos políticos. Además, el tribunal señaló que no existían circunstancias de "rigurosa excepcionalidad y urgencia" que hubieran impedido al Congreso tratar esa modificación por la vía ordinaria.

Con esta sentencia, la Justicia no solo reconoció el derecho de Liping Yang a ser ciudadano argentino, sino que reafirmó que la ciudadanía es el nexo jurídico-político esencial para el ejercicio democrático y debe permanecer bajo el control de los jueces federales. La sentencia ya fue comunicada a todos los jueces federales con competencia electoral del país y al Ministerio de Seguridad de la Nación, para que instruya a Migraciones sobre la nueva jurisprudencia.

El gobernador Rogelio Frigerio anunció este jueves un paquete de medidas destinado a aliviar la carga fiscal y energética de los pequeños comerciantes entrerrianos. La iniciativa central consiste en un proyecto de ley enviado a la Legislatura provincial que propone eximir del impuesto sobre los Ingresos Brutos a los monotributistas de las categorías A, B y C, un universo que supera los 20.000 comercios en toda la provincia.

"Queremos darle un mensaje a miles de entrerrianos que todos los días levantan una persiana, atienden un negocio, pagan un salario y sostienen una parte importante de nuestra economía local", afirmó el mandatario durante el anuncio.

Frigerio explicó que las medidas buscan responder tanto a las dificultades económicas generales como a las transformaciones estructurales que enfrenta el sector comercial. "El sector comercial, además de las dificultades económicas, enfrenta cambios de hábitos de consumo y nuevas competencias que exigen que el Estado les preste una especial mirada", sostuvo.

Junto a la exención impositiva, el gobernador anunció un subsidio sobre la factura de energía eléctrica para el mismo universo de pequeños comercios. La medida apunta a cubrir el consumo correspondiente a equipos de uso esencial en la actividad, como heladeras exhibidoras y sistemas de climatización. "Vamos a estar subsidiando lo que es en un comercio la heladera donde se exponen los productos o el aire acondicionado de esos pequeños comercios", precisó.

El secretario de Energía, Jorge Tarchini, explicó que la implementación será automática y no requerirá ningún trámite por parte de los comerciantes: el cruce de información entre ATER y las distribuidoras —Enersa y las cooperativas del interior— permitirá identificar a los beneficiarios y descontar directamente el cargo fijo de la factura mensual. La medida comenzará a aplicarse en el proceso de facturación de julio.

El titular de la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER), Jesús Korell, indicó que la exención de Ingresos Brutos también funcionará de manera automática una vez aprobada y reglamentada la ley. "El contribuyente no va a tener que realizar ningún trámite para acceder al beneficio", aseguró, y precisó que ARCA —que recauda el monotributo a nivel nacional— proveerá el listado de los contribuyentes alcanzados.

En cuanto al impuesto de sellos sobre contratos comerciales, el ministro de Hacienda y Finanzas, Fabián Boleas, señaló que esa exención comenzará a regir de manera casi inmediata, en tanto ATER avance con la reglamentación que ya tiene preparada.

Boleas estimó que el conjunto de medidas anunciadas beneficiará a más de 50.000 contribuyentes y demandará una inversión provincial de aproximadamente 3.000 millones de pesos hasta fin de año. "Es un gran esfuerzo para la provincia, que venimos llevando adelante con todas las medidas de reordenamiento y eficientización del gasto", subrayó.

El gobernador aprovechó el anuncio para invitar a los municipios a adherir a las políticas de alivio fiscal, siguiendo el modelo de otros programas de incentivo a nuevas inversiones que ya cuentan con participación de los gobiernos locales. "El alivio fiscal e impositivo al que produce, al que trabaja y al que da empleo en Entre Ríos es nuestro norte, y de ese norte no nos vamos a mover", concluyó Frigerio.

En el centro cultural La Vieja Usina el ministro de Desarrollo Económico, Guillermo Bernaudo, sostuvo que "desde el gobierno reafirmamos nuestro compromiso de diseñar cambios impositivos que faciliten la tarea del comerciante, como así también de escuchar sus problemas y propuestas". 

Sumó que "nuestra misión es simplificar las cosas, tanto en lo fiscal como en lo administrativo y operativo, para que el empresario pueda poner el foco en la operatividad y no en trámites burocráticos".En ese marco, el secretario de Industria, Comercio y Minería, Catriel Tonutti,  subrayó que "esta primera mesa de intercambio surge de la necesidad de generar un ámbito de confianza para emprender tareas en conjunto". Especificó que cada localidad tiene sus particularidades, por lo cual la tarea es trabajar también a nivel municipal.En tanto, el presidente de Sidecreer, Mariano Reyno Buch, señaló que "en este año la empresa cumple 25 años y queremos recuperar su esencia. Por ello, es muy importante este ida y vuelta entre el sector comercial y las áreas de comercio e industria; ya que quedan muchas cosas para desarrollar comenzando por lo relativo a comercio electrónico".

Se trata del predio donde funcionaba hasta hace unos años una estación de servicios y luego la oficina de Turismo, en el ingreso a la ciudad, emplazado entre Batalla de Cepeda, avenida Juan María Gianello y Chacabuco.

El predio y el edificio, ubicado en Cinco Esquinas, han sido adecuadamente ambientado a la venta de elementos de camping y pesca. Dialogamos, con Jorge Cot, propietario de “Aguará” y nos contaba sobre este cambio de local comercial, ya que el que funcionaba en San Antonio Norte 26, no lo hará más en ese lugar. 

“Siempre estamos buscando la forma de generar, de atraer más gente a Gualeguay”, relata Cot. “Primero, iniciamos con la guardería, hace 25 años; luego con excursiones de pesca, casa de pesca, que si bien estaba en el centro a ahora nos trasladamos al alcance de la gente por Ruta 12 (Batalla de Cepeda). Este es un local de la familia Amado, donde funcionaba antiguamente una estación de servicio y después estuvo la Oficina de Turismo. Y después los propietarios quisieron ponerle un valor al local; entonces lo acomodaron y me lo alquilaron y así empezamos con esta idea”.

En relación a las diferencias comerciales en el nuevo espacio, Cot, señala: “Son muchas. Gualeguay ha cambiado con respecto, por ejemplo, a la cantidad de autos para la ciudad, entonces acá ofrecemos una playa de estacionamiento muy amplia, mesitas para que cuando el marido compra la esposa no se aburra puedan estar tomando mate. Ahora instalaremos una maquinita de café, pero eso no quiere decir que haremos cafetería, bar, ni nada parecido. Es simplemente una atención para el cliente que viene viajando, más que nada pensando en la gente que viene de Buenos Aires, dos horas de viaje y acá pueda distenderse un poco. Y por suerte los clientes de Gualeguay han respondido muy bien. Si nos visitan saben que cuentan con estacionamiento, un lugar abierto, muy lindo”.

Con respecto a la oferta comercial, el propietario, detalla: “Tenemos todo lo que es camping y pesca. Agregamos muchas marcas que a nivel nacional y en muy pocos lugares pueden encontrarse. Parece mentira la cantidad de distribuidores de pesca cómo tenían visto este punto porque cuando comenté sobre cambiarnos a este lugar, todos dijeron ‘yo quiero estar’. Le dije los otros días a un muchacho que me estaba haciendo una nota de un programa de Buenos Aires: esto es la puerta del Litoral”.

“La idea es brindar un mejor servicio a la gente de Gualeguay, Larroque, Gualeguaychú, que no podía ingresar con su lancha (por el anterior local comercial) cuando venía a Puerto Ruiz, y ahora pasa directamente por este lugar. Pero además tenés toda la gente que pasa de Buenos Aires a pescar en el Litoral, ya sea en la provincia de Entre Ríos como de Corrientes, de ida y de vuelta”.

En relación al acondicionamiento al nuevo edificio, Cot, explica: “Es una mudanza que nunca termina. Hay una gran cantidad de señuelos; hemos expuesto una de las paredes con señuelos que es de las más grandes del país, es decir ni en Buenos Aires vas a encontrar tanta cantidad y variedad de los mismos, agregando el asesoramiento sobre cuál funciona y cuál no, y esto es fundamental. Así que le pusimos muchas ganas a este cambio.

Sobre los cambios en el predio, puntualizó: “Colocamos el alambrado perimetral para darle más privacidad porque esto estuvo mucho tiempo abierto, pero no nos olvidemos que es privado. Igualmente alambramos menor espacio al que correspondía y dejamos lugar para que estacione la gente que viene a comprar a los comercios de enfrente. Y el cliente que viene de la ciudad o de afuera puede ingresar a estacionar por Chacabuco o por la Ruta 12.

Sobre los días y horarios de atención al público “Aguará”, Cot, manifesta: “Eso lo estamos definiendo. Dado que hace poco tiempo que nos estamos instalando todavía hay cajas de artículos sin abrir y estamos complicados porque la gente, por suerte, no para de ingresar al comercio. La idea va ser seguramente realizar atención al público los siete días de la semana, aunque el domingo con un horario un poco más reducido. Pero sería de lunes a sábado, de 7 y media de la mañana hasta las 9 de la noche, de corrido”.

Finalmente, Jorge Cot, destacó: “Como lo hacemos desde el año 2000, ofrecemos todo el servicio de carnada viva en todas las variedades: morena, anguila y cascarudo.

Agradecemos a la gente que nos sigue acompañando y la gente que hizo posible esto, desde las chicas de diseño del interior, electricistas. Hay que destacar que hace un mes y medio estuvieron en este local treinta y tres personas trabajando, entre plomeros, electricistas, pintores, albañiles, muebleros, toda mano de obra gualeya; hasta el último foquito, cable, tornillo, fueron comprados en Gualeguay. Pero todo eso no lo podemos hacer sin un equipo como el que tenemos formado desde hace ya muchos, con Tomás y Fernanda, años mi hijo y mi señora, que le ponen unas ganas terribles. La familia siempre está presente, si no es imposible”, remarcó.

Según nos informaron desde el área de prensa y relaciones públicas de la Jefatura Departamental Gualeguay de Policía, puntualmente desde la Sección 911 Video Vigilancia, un hombre perdió la vida ayer por la mañana.

Si bien, las causas del fallecimiento fueron naturales, la conmoción está presente en la ciudad, debido a que era un comerciante reconocido de Gualeguay, apellidado Carboni.

En este marco, desde la Policía explicaron “ayer a la hora 10:40 nos hicimos presentes en calle San Antonio N° 171 y pudimos dialogar con una mujer de 59 años de edad, quien nos manifiesta que se encontraba en el domicilio de su hermano, a quien visitaba de manera diaria debido a una enfermedad que el mismo padecía”

Según se relata en el informe policial, es que en dicho contexto “estando en el domicilio, la mujer escucha en la pieza de su hermano un fuerte golpe al ingresar localiza al mismo caído en el suelo boca abajo y ya no respondía por lo que como pudo le dio la vuelta constatando que ya estaba sin vida”

En el lugar se da intervención al Galeno Policial en Turno quien determina que la muerte del comerciante sería una muerte natural debido a un infarto.

El gobernador Gustavo Bordet se reunió con la secretaria Legal y Técnica de la Nación, Vilma Ibarra · Acordaron la implementación en Entre Ríos del programa “Soy tu tienda”

El objetivo del programa es brindar las herramientas digitales que permitan a los emprendedores y empresas poder digitalizarse a través de la comercialización de sus productos en tiendas online así como sistemas de gestión que faciliten la administración de sus negocios.

Se realizará un encuentro de formación y presentación del programa. La suscripción será gratuita y se brindará asistencia permanente y capacitaciones intensivas a través de grupos de Intercambio y acompañamiento. 

Con las necesidades identificadas por los participantes se ofrecerán capacitaciones permanentes en marketing digital, gestión online y módulos de pago online, entre otros ejes. 

Un grupo de comerciantes de distintos rubros de nuestra ciudad realizó en horas de la tarde de hoy una protesta por las restricciones derivadas del DNU nacional que impiden su normal actividad laboral.

Los autoconvocados se nuclearon hacia las 16:30 hs., en plaza San Martín, frente a la capilla San José con carteles y banderas argentinas.

Desde que el gobierno nacional dio a conocer las nuevas medidas restrictivas debido a la pandemia, el malestar de los comerciantes llevó a convocatorias por las redes sociales para iniciar una protesta. En Gualeguay, el descontento databa de días antes tras el anuncio a nivel municipal de la aplicación de nuevas restricciones, previo a las nacionales, que afectaban, principalmente, al horario comercial.