Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos dispuso establecer el siguiente esquema de trabajo, a partir de ayer y hasta nueva disposición:

- Asistencia presencial con un aforo máximo del 50 por ciento por organismo, durante el turno mañana (07:00 a 13:00 hs) y hasta tres (3) agentes durante el turno tarde (14:00 a 20:00 horas) -de manera opcional-, manteniendo el teletrabajo para el resto de los agentes.

- El personal de maestranza deberá continuar con sus tareas y horarios habituales, garantizando la desinfección diaria en ambos turnos, en su caso.

- La Mesa de Información Permanente mantendrá la atención presencial desde las 07:00 y hasta las 23:00 hs.

- Autorizar a las áreas que requieran presencialidad de manera exclusiva (intendencia, oficina de notificaciones y demás) a ampliar el personal de manera presencial, según la necesidad del servicio.

- Todos los actos procesales deberán realizarse de manera telemática (audiencias, entrevistas, y otras), salvo que ello resulte de imposible cumplimiento. En tal caso, podrán realizarse actos presenciales, siempre que los mismos no superen un máximo de 10 personas.

- Autorizar la celebración de audiencias que prevean la presencialidad de hasta 10 personas, y celebrar de manera telemática aquellas que puedan efectuarse de ese modo.

- Encomendar a la magistratura a cargo de las Superintendencia de cada jurisdicción, la gestión de salones alternativos a los judiciales, cuando estos últimos no cumplan con los requerimientos sanitarios, elevando la propuesta respectiva al Superior Tribunal para su aprobación.

- Restringir el acceso de personas ajenas al Poder Judicial a los edificios de Tribunales, respetando el sistema de turnos, audiencias programadas u otras citaciones.

- Dar cumplimiento estricto a los protocolos sanitarios aprobados; realizar rondas médicas semanales; encomendar a las autoridades de cada organismo el control activo del cumplimiento de los protocolos y utilización de elementos de bioseguridad.

- Suspender la realización de los juicios por jurado programados, durante el lapso alcanzado por la medida.

Las medidas fueron adoptadas visto el decreto provincial 1499/2021; la situación epidemiológica y sanitaria por la que transita la provincia de Entre Ríos. La reducción de la presencialidad no supone la disminución de la capacidad de respuesta del servicio de justicia, dado que la planta de personal continúa trabajando.

El STJ, consideró conveniente mantener la modalidad de trabajo desarrollada; no obstante, habiendo recogido una serie de pautas que propician un mejor funcionamiento del servicio de justicia.

El Consejo General de Educación (CGE), junto a la Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos, coordinan acciones para el desarrollo de esa modalidad en las comunidades rurales y la proyección del programa Oportunidades.

El programa Oportunidades, acceso digital a la educación secundaria es una oferta de formación semipresencial con modalidad virtual aprobada por Resol. 1370/19 CGE destinada a jóvenes y adultos mayores de 18 años que decidan finalizar la escuela secundaria.

El titular del CGE, Martín Müller, aseguró que "esta propuesta busca generar el fortalecimiento socioeducativo y efectivizar la inclusión pedagógica garantizando el acceso a aprendizajes de calidad". "Es una propuesta alternativa que modifica la noción de tiempo y espacio, inaugurando nuevos modos para pensar el encuentro pedagógico", manifestó.

En ese sentido, el vocal del CGE, Exequiel Coronoffo, señaló que el programa se viene implementando en toda la provincia. "Hay mucho interés y al mismo tiempo es un desafío", afirmó y agregó que "esto nos da la pauta de que realmente vale la pena, que Entre Ríos se ponga a la vanguardia de lo que es la educación semipresencial con acceso digital de cara a lo que es el siglo XXI y las nuevas tecnologías".

Por su parte, la directora de la modalidad, Elvira Armúa, explicó "desde el CGE trabajamos para analizar las reiteradas demandas que tenemos desde algunos departamentos para la apertura de una oferta educativa con el objetivo de la terminalidad secundaria de jóvenes y adultos, entre ellos, grupos de sujetos trabajadores y trabajadoras". "También de zonas rurales que tienen la necesidad de poder iniciar o finalizar el nivel secundario y no pueden asistir diariamente a una de las escuelas secundarias para jóvenes y adultos (ESJA)", dijo.

"El programa está diseñado para una duración de tres años y el desarrollo se hace desde la virtualidad. Esto es muy importante para los y las estudiantes porque cada uno organiza sus espacios, la participación de la realización de las actividades en sus tiempos libres y desde donde se encuentre", celebró la funcionaria. "El grupo humano de docentes realmente merecen nuestro mayor reconocimiento", señaló finalmente.

Oportunidades

La propuesta presenta más de 70 clases y recursos audiovisuales, material bibliográfico, actividades y evaluaciones. Mediante la plataforma virtual ATAMÁ del CGE que se utiliza para brindar información y capacitaciones docentes, procura en este caso la interrelación tutor/estudiantes, el intercambio y enriquecimiento entre pares, la entrega de actividades, el planteo de consultas a tutores y la evaluación de los aprendizajes entre otras actividades.

Se compone de seis módulos cada uno de los cuales tiene una duración de cinco meses de cursado, se organizan por Ciclo Básico y Ciclo Orientado y el acompañamiento de las y los estudiantes está a cargo de Facilitadores Territoriales y del equipo de Tutores.

Características de la modalidad

Tiene como propósito lograr en los individuos su capacidad de participación en la vida social, cultural, política y económica. Comprende programas de Alfabetización, Educación Primaria, Educación Secundaria, Formación Laboral, Formación Profesional, Educación en Contexto de Privación de la Libertad y Educación No Formal.

En los centros educativos del nivel primario, se brinda la escolaridad común para aquellos que no han podido finalizarla. Los centros de capacitación son una opción para quienes deseen aprender oficios con salida laboral. La oferta educativa para el nivel secundario, se brinda en las ESJA y es destinada a personas mayores de 18 años. Desde el 2019 se lleva a cabo mediante Resolución Nro 1370/10 el Programa Oportunidades: acceso digital a la educación secundaria de Jóvenes y Adultos.

Respecto a las capacitaciones laborales y de formación profesional que ofrece la modalidad, "están organizadas por una coordinación departamental. Se va analizando cuáles son las demandas del mercado de cada lugar y se va interactuando con otros organismos, organizaciones no gubernamentales y barriales, municipios y empresas que plantean la necesidad de ir formando a personas en determinados oficios y, en base a eso, se van generando estas propuestas", contó Armúa.

La última radiografía de cuántos son y cómo viven los argentinos se hizo el 27 de octubre de 2010, el mismo día de la muerte de Néstor Kirchner. En 2020 debió haber comenzado uno nuevo operativo (una de las más grandes movilizaciones civiles en tiempos de paz) para actualizar aquella foto. La pandemia frenó los planes, pero el Indec tiene decidido hacer el censo de población este año bajo una modalidad mixta, que incluirá cuestionarios online y "barridas" presenciales.

Período del censo

Por el coronavirus, pero también aprovechando modelos implementados en Estados Unidos, el Reino Unido e Italia para bajar costos, aprovechar las nuevas tecnologías y acelerar la validación y el procesamiento de datos, todo el operativo comenzará como un "e-Censo", que no se realizará en un solo día (como los tradicionales), sino que se extenderá por seis meses. El período propuesto, no confirmado aún, es de noviembre de 2021 a mayo de 2022. "No queremos seguir posponiéndolo, pero todo dependerá también de lo que suceda con las elecciones de medio término", dijeron a La Nación en el Indec.

Costos y operativos digital

Un censo tradicional hubiera determinado, creen en el organismo, la movilización de más de 800.000 personas en un solo día y hubiera tenido un costo de $15.000 millones. Se trata de un modelo difícil en medio de una pandemia y de una crisis económica. En el exterior, un operativo de este tamaño, suele cotizarse entre US$2 y US$4 por persona cuentan. Hacer una parte del censo online busca bajar esos costos. En el Indec afirman que en EE.UU. hay un 70% de respuesta online, por caso.

El foco de la unidad de coordinación especial que se creó en el instituto para este trabajo, está en impulsar un operativo digital (e-Censo) de seis meses de extensión con la posibilidad de autoempadronamiento telefónico y eventuales barridos territoriales (sobre todo en áreas rurales, barrios de emergencia y personas en situación de calle). Se usarán además apoyaturas registrales (Renaper, Anses, padrón electoral, registros migratorios y registros de estadísticas vitales, entre otros).

Con conexión de internet

En el organismo contaron que la apuesta es lograr una amplia respuesta online, como se está consiguiendo en el Censo Nacional Económico, pero aseguraron que en caso contrario reforzarán los operativos presenciales. "Al que no contesta lo vamos a ir a buscar", dijeron.

A esto se sumará la implementación de un cuestionario básico y de encuestas anuales a hogares a partir de una muestra móvil para contar con datos censales continuos. La idea es tener una base actualizada y que el censo de población se convierta en un proceso de "gran calibración".

Cuestionario "on line"

En el Indec aseguran que ya existe aval político de los superiores directos, que están en el Ministerio de Economía. Los servidores y la seguridad informática, la aportaría Arsat. Este último aspecto es fundamental para los organizadores, ya que consideran imprescindible el resguardo de la información.

Para contestar online el cuestionario que prepara el Indec se necesitarían alrededor de 25 minutos y, ante la falta del censista, habría videos tutoriales en varias de las preguntas que aparecerán en la plataforma online. También se espera poder realizar pruebas con personas ajenas al Indec y luego implementar focus groups para conocer cuál es el nivel de comprensión y entendimiento, y probar la plataforma del e-Censo.

Vincular la información

El organismo además contratará el servicio del Correo Argentino, ya que se mandaría una carta con un código único de acceso asociado al domicilio, contaron fuentes del instituto. En el Indec tienen previsto hacer el anuncio dentro de los próximos 30 días. Hasta entonces se avanzará con los detalles que faltan resolver, entre ellos, cuestiones metodológicas y fechas de los testeos.

Entre las ventajas metodológicas que la cúpula del organismo evalúa, junto con los directores de Metodología, Población e Informática, aparecen las ideas de vincular e integrar información de base y registral con modelos probabilísticos; implementar el Big Data; complementar datos faltantes por imputación masiva y predictiva a partir de fuentes registrales y mejorar los procedimientos de codificación automática, entre otros.

Sistema combinado

En el Indec afirman además que la estrategia de comunicación, sobre todo en tiempos de pandemia y en las barridas presenciales, será una de las claves del éxito del operativo. "Que hoy muchos estén más conectados online por la pandemia debería facilitarnos la respuesta en Internet", dijeron. Para las provincias que tienen apenas 15% de conectividad, se piensa realizar un operativo tradicional con papel o Tablet.

"Vamos a pedirle una urgente reunión a Lavagna para interesarnos sobre esta decisión de hacer el e-Censo y a leer la metodología cuando la publiquen, para luego plantear nuestra posición al respecto", indicó a La Nación Raúl Llaneza, delegado de los trabajadores de ATE en el Indec.