La responsabilidad del propietario y el rol municipal

Según el Reglamento de Construcción vigente (Ordenanza Nº 2920/2018), el mantenimiento de la estabilidad y seguridad de un edificio es responsabilidad directa del propietario. Cuando un edificio —sea nuevo o antiguo— presenta signos de inseguridad o peligro inminente de derrumbe, la Dirección de Obras Privadas tiene la facultad de exigir trabajos preventivos y correctivos inmediatos.

En casos críticos, si el dueño no actúa, el Municipio puede realizar los trabajos mínimos de seguridad por cuenta del propietario. Se considera que una fachada está en peligro cuando presenta grietas verticales, dislocamientos o desprendimientos de mampuesto que afecten la vía pública.

Edificios en el Casco Histórico: Normas más estrictas

Debido a que los incidentes ocurrieron en la zona céntrica, es muy probable que los inmuebles afectados estén dentro del Casco Histórico de Gualeguay o tengan más de 60 años de antigüedad. Para estos casos, rige la Ordenanza Nº 2662/2012, que establece reglas de protección especial:

Trámites y multas ante reparacionesPara realizar reparaciones en fachadas que afecten materiales o estructuras, es necesario tramitar un Permiso de Obra. Si se trata de refacciones menores, como remiendos de revoques o pintura, los propietarios deben dar, al menos, un Aviso de Obra al Departamento de Obras Privadas.

El incumplimiento de estas normas conlleva severas sanciones económicas. Las multas se calculan en base al valor de las bolsas de cemento:

La seguridad en la vía pública es una tarea compartida. Mientras que el Municipio ejerce el poder de policía para inspeccionar e intimar, los propietarios deben comprender que el paso del tiempo exige un mantenimiento técnico profesional para evitar accidentes que, como los vistos en calle San Antonio, ponen en riesgo la vida de los transeúntes.

El presupuesto oficial para esta obra asciende a los 270 millones de pesos.  La recepción de las propuestas se extenderá hasta el día 29 de abril. La apertura de los sobres se realizará el mismo día en el Departamento de Compras del Municipio.

Los edificios que serán objeto de esta restauración son:

*   El Edificio Casa Municipal, situado en 3 de Febrero 80, Rivadavia.

*   El Edificio de Rentas, en San Lorenzo 94, Rivadavia esq. San Lorenzo.

*   El Edificio de Obras Públicas, en San Lorenzo 108, Rivadavia esq. San Lorenzo.

El plazo de ejecución de la obra está estipulado en 8 meses corridos. Se prevé un anticipo financiero del 30% del presupuesto de la oferta, el cual será descontado proporcionalmente en cada certificado de obra. Entre las tareas detalladas para la restauración se incluyen trabajos preliminares, prevención de humedad, realización de ductos para instalaciones, restauración de la morfología de la fachada, aplicación de revestimientos, restauración de rejas y carpinterías, puesta en valor de los zaguanes de ingreso y limpieza final.

La evaluación de las ofertas estará a cargo de la Comisión de Compras, y la adjudicación no recaerá necesariamente en la oferta de menor precio, sino en aquella que resulte más conveniente en términos técnicos, económicos y patrimoniales.

Para consultas y mayor información, los interesados pueden comunicarse con el Departamento de Compras a través del correo electrónico licitaciones@gualeguay.gob.ar o al celular 0344415537056.

El acto y conferencia de prensa se llevó a cabo en el salón del Sindicato de la Carne. Estuvo encabezado por el intendente Julio Pintos y el presidente de la Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande (Cafesg) Luis Benedetto y el Arq. Marcelo Madagán, integrante del equipo técnico.

El Arq. Marcelo Madagán señaló: “La meta es que Pueblo Liebig se inscriba en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO, que incorpora monumentos o lugares con la condición de poseer un valor universal excepcional. En el caso de Liebig, es reconocer las cuestiones que lo hacen distinto no solo de la región, la provincia y el país, sino del mundo”.“Para esto es imprescindible reunir condiciones desde el punto de vista histórico. Otro requisito es la integridad; es decir demostrar a partir de una serie de estudios, qué tanto de aquello que fue Liebig en el momento de su creación y desarrollo histórico, queda representado en el Liebig de hoy”.Como tercer requisito, mencionó la autenticidad: “Qué tan auténtico es; o sea, qué tanto fue transformado o modificado”.

Sobre la fase de trabajo en la que se encuentran, habló de la realización del expediente definitivo que “debe ser conciso y concreto” y será puesto a consideración de la UNESCO, a través de vías institucionales.Con este objetivo, anunció que a partir del año se adoptarán una serie de compromisos a nivel local, en relación a la preservación del sitio. Se estima que todo este proceso “llevará un par de años más”, a partir de 2023.

Fuente: El Entre Ríos

El gobernador Gustavo Bordet, reglamentó la Ley Provincial N° 10911 de Patrimonio Cultural Provincial Material e Inmaterial de la provincia, a partir de la cual se crea una Comisión para la Preservación del Patrimonio Cultural; y se conformará una Red Entrerriana de Patrimonio Público Privado.La norma legal establece definiciones, organización y criterios generales para concretar objetivos y garantizar el cumplimiento de los fines de la Ley en la provincia. En el trabajo estuvieron involucradas el Área de Patrimonio Cultural y Ambiental, y la Coordinación Legal, dependientes de la Secretaría de Cultura de la provincia.En los primeros artículos del Anexo de la Ley se establecen definiciones y clasificaciones correspondientes a conceptos establecidos en la Ley tales como Patrimonio Cultural Material; Patrimonio Arquitectónico; Patrimonio Arqueológico; Patrimonio Artístico e Histórico. Se establece también un detalle conceptual del Patrimonio Cultural Inmaterial, su clasificación y ámbitos donde se desarrolla.A partir del artículo 4º se especifica cuál será la autoridad de aplicación de la Ley, que corresponderá a la Secretaría de Cultura, a través del Área de Patrimonio Cultural y Ambiental. A los fines de las declaratorias patrimoniales, la autoridad de aplicación propondrá al gobernador los bienes materiales e inmateriales que formarán parte del Patrimonio Cultural de la provincia, (tanto como su desafectación), mediante trámite administrativo. En esa instancia se analizará el cumplimiento de la Ley, en cuanto a las características propias del bien, al efecto de que se dicte la norma por parte del Poder Ejecutivo provincial.La reglamentación también establece crear una Comisión para la Preservación del Patrimonio Cultural de la provincia, como órgano asesor permanente, con carácter ad honorem, presidida por la Secretaría de Cultura, e integrada por municipios, entes privados, asociaciones profesionales, y universidades públicas y privadas que quieran participar.

En el periodo de pandemia se sumaron seis bienes para su valoración, preservación, conservación y protección.

El Área Patrimonio Cultural y Ambiental tiene la misión de investigar, catalogar y difundir el patrimonio material e inmaterial provincial. Durante el período en el que se desarrolló la pandemia por Covid 19, esta área dependiente de la cartera de Cultura y autoridad de aplicación, se abocó a catalogar seis sitios para incorporar al inventario.

El Inventario del Patrimonio Histórico-Arquitectónico, es un registro de 600 áreas y edificios tanto públicos como privados, registrados a través del Decreto N° 6.676/03; estos bienes se preservan integralmente conservando así la identidad de los mismos. Como también lo indica la norma legal de su creación, el inventario debe actualizarse mediante el relevamiento del patrimonio edilicio a través de un Instructivo de Declaratoria.

En pandemia, desde comienzos del 2020, hasta la fecha se han sumado: el Naranjal de Pereda, de Concordia; el Rancho La Fonda y la Estancia Don Eusebio, de Maciá; el Predio del Ferrocarril y el Museo de la Ciudad, de Bovril; y la Vivienda de la Dra. Teresa Ratto, ubicada en Concepción del Uruguay.

Para ser declarado patrimonio e integrar el registro el Área Patrimonio Cultural y Ambiental se cerciora de que los bienes reúnan los atributos para su declaratoria, que son: antigüedad, representatividad (de un momento, de un autor, de una función específica, etc.), integridad (mantenerse sin modificaciones en el tiempo, sin agregados ni sustracciones importantes, etc.), autenticidad (no falsea la realidad del período en que fue realizado) u otros. También se constata si la propiedad es valorada por su comunidad; si fue propiedad de o si allí vivió una personalidad reconocida; si fue realizada por algún artista, arquitecto o constructor relevante; si fue sede de algún evento de trascendencia local. Con los datos provistos por los solicitantes, el Área evalúa la pertinencia, determina la necesidad del relevamiento técnico in situ y, por último, elabora el argumento para integrar el inventario.

Cabe destacar que los relevamientos in situ implican también relevamientos fotográficos, para catalogar las patologías de los edificios, y se procura que los mismos mantengan su identidad arquitectónica, la zonificación, los espacios originales, no solo en la fachada sino también en los interiores.

Se indicó que, además, se incorporó la vivienda del Dr. Domingo Liotta a través de la Ley Provincial N° 10.784. Allí se determina que el inmueble es patrimonio histórico arquitectónico.