El Ministerio de Planeamiento e Infraestructura del Gobierno de Entre Ríos presentó ante la Cámara de Diputados el proyecto de inversión en infraestructura previsto para el presupuesto provincial 2027. La propuesta contempla una asignación de 905.394 millones para fortalecer la obra pública en todo el territorio entrerriano.

Durante la presentación, el ministro Hernán Jacob detalló los lineamientos principales del plan. La distribución de los recursos establece que el 55 por ciento se destinará a nuevas obras, mientras que el 45 por ciento restante se enfocará en aquellas que ya se encuentran en ejecución. El objetivo central es avanzar en nuevos proyectos y garantizar la continuidad de los trabajos en marcha.

El funcionario destacó que la planificación responde a una política basada en el equilibrio, la transparencia y el uso eficiente de los recursos provinciales. Asimismo, señaló que el presupuesto permitirá sostener el mantenimiento edilicio y las obras de emergencia en escuelas, hospitales y otros edificios públicos.

Este presupuesto busca consolidar una obra pública planificada, transparente y eficiente, que dé respuesta a las necesidades de los entrerrianos, garantice la continuidad de los proyectos prioritarios y sume al desarrollo de toda la provincia.

Las líneas de inversión abarcan infraestructura educativa, hospitalaria, vial, sanitaria e hídrica, además de proyectos habitacionales. Acompañaron al ministro el jefe administrador de Vialidad Provincial, Exequiel Donda; el titular del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV), Manuel Schönhals; y el secretario de la Coordinación General del Ministerio, Gonzalo Atencio. También estuvieron presentes el senador Gustavo Vergara y el diputado provincial Bruno Sarubi, presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas de la Cámara de Diputados.

El Gobierno de Entre Ríos remitió a la Cámara de Diputados, para su tratamiento, el proyecto de ley de Presupuesto Provincial para el ejercicio 2027, que también fue enviado al Senado para su conocimiento. La iniciativa prevé un gasto total de 8,67 billones de pesos y apunta a consolidar el equilibrio financiero, ratificar las reglas de responsabilidad fiscal y fortalecer la capacidad del Estado para planificar y asignar recursos a obra pública, salud, educación y seguridad.

En conferencia de prensa, el ministro Boleas sostuvo que el proyecto sintetiza “el trabajo que hicimos durante estos años para ordenar la provincia y recuperar capacidad de planificar y de definir prioridades”. Al repasar la situación con la que se encontró la gestión, agregó:

“Ese orden exigió austeridad, eliminar privilegios, revisar gastos y administrar cada peso con responsabilidad. Tuvimos que reconstruir un Estado que prácticamente existía para sostenerse a sí mismo en lugar de servir a los entrerrianos”, afirmó.

Como ejemplo de la disciplina fiscal aplicada, el ministro mencionó la reforma de la Caja de Jubilaciones impulsada este año “después de décadas en que los gobiernos patearon el problema hacia adelante”. Explicó que la actual administración no verá el impacto económico directo de la medida, ya que se buscó no afectar los haberes de los jubilados actuales, pero que permitirá frenar el crecimiento del déficit y asegurar la sustentabilidad del sistema a futuro.

En cuanto al financiamiento, Boleas destacó que el cumplimiento sostenido de las obligaciones le permitió a la provincia volver al mercado internacional de crédito.

“En febrero, en un contexto especialmente adverso, solo cuatro provincias argentinas pudieron acceder a financiamiento internacional. Entre Ríos fue una de ellas: concretamos una emisión por 300 millones de dólares, que nos permitió hacer más previsible y sustentable el esquema de pagos para poder planificar mejor el uso de los recursos y que la deuda no vuelva a condicionar las decisiones de la provincia”, señaló.

Aclaró además que la operación se realizó “sin incrementar la deuda neta de la provincia, dado que los fondos obtenidos fueron destinados a cancelar pasivos heredados y a financiar un fondo de reserva para cubrir vencimientos futuros”.

“Para nosotros, el equilibrio nunca fue un fin en sí mismo. Como dice siempre el Gobernador, administramos mejor para poder hacer más y para que cada peso vaya donde tiene que ir”, remarcó el ministro.

Según detalló, el presupuesto total crece un 23,8 por ciento y el gasto corriente un 19,6 por ciento, mientras que la inversión de capital aumenta un 77,3 por ciento, más de tres veces por encima del crecimiento general. Con esta reorganización, las partidas para educación, salud, desarrollo humano, seguridad, infraestructura vial y fomento productivo pasan de representar el 53,3 al 57,3 por ciento del total.

Las rutas y caminos se llevarán más de la mitad de la inversión de capital, con una suba del 78,8 por ciento respecto de 2026. En educación y cultura el incremento será del 82 por ciento; en salud y seguridad, más del doble; en vivienda y urbanización, del 83 por ciento, y en saneamiento ambiental, del 90 por ciento.

Para impulsar la actividad económica, los recursos destinados a producción, empleo e innovación crecerán un 56,4 por ciento, a lo que se suman exenciones y beneficios tributarios estimados en más de 333 mil millones de pesos para aliviar la carga fiscal del sector privado.

“A lo largo de los cuatro años de gestión habremos intervenido en el 100 por ciento de las rutas provinciales primarias y en casi 1.000 de las 1.300 escuelas que tiene la provincia”, afirmó Boleas.

Tomando las pautas fijadas por la Nación, el proyecto estima para 2027 un crecimiento del PBI del 4 por ciento, una inflación del 18 por ciento interanual (21,1 por ciento promedio) y un tipo de cambio de 1.847 pesos por dólar a fin de año.

En materia de deuda, el stock provincial, que al inicio de la gestión equivalía al 67 por ciento de los ingresos corrientes, cerraría 2026 por debajo del 25 por ciento y bajaría al 23 por ciento en 2027. El pago de intereses, en tanto, caerá un 23 por ciento y representará apenas el 1,3 por ciento de los ingresos corrientes.

Desde el Ministerio destacaron que Entre Ríos figura entre las tres provincias con mayor transparencia presupuestaria según Cippec y obtuvo el puntaje máximo, 100 sobre 100, de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP).

“Todavía falta mucho. Pero también sabemos que una provincia que administra bien sus recursos, cumple sus compromisos y define con claridad sus prioridades es una provincia que tiene muchas más herramientas para desarrollarse”, concluyó el ministro.

Durante la conferencia, Boleas estuvo acompañado por la secretaria de Hacienda, Presupuesto y Finanzas, Mariela Volpe; el secretario de Asuntos Estratégicos, Joaquín Moro; el director de la Oficina Provincial de Presupuesto, Hugo Zubillaga, y la coordinadora del Ministerio, Paula Kozak.

El proyecto de Presupuesto Nacional 2027 prevé una recuperación real del gasto educativo, aunque los recursos seguirían muy por debajo de los de 2023. Según el análisis de Argentinos por la Educación, la función Educación y Cultura tendría un incremento real del 5,6% el año próximo y alcanzaría los 9,3 billones de pesos constantes de 2026.

El cálculo toma como referencia una inflación promedio del 20,5% proyectada por el Gobierno nacional para 2027. En términos nominales, los fondos aumentarían un 27,2% respecto del crédito vigente estimado para 2026.

La recuperación prevista no alcanza para compensar la caída acumulada en los últimos años. El gasto nacional en Educación y Cultura fue de 16,7 billones de pesos constantes en 2023, bajó a 9,4 billones en 2024 y a 8,7 billones en 2025. Para 2026 se proyecta un cierre de 8,8 billones y para 2027 se presupuestan 9,3 billones. Entre 2023 y 2027, la caída real sería del 44,4%.

El peso del gasto educativo en el Producto Bruto Interno también retrocedió. Pasó del 1,42% en 2023 al 0,86% en 2024 y al 0,78% en 2025. Las estimaciones oficiales lo ubican en 0,77% para 2026 y en 0,79% para 2027.

El informe recuerda que la Ley de Educación Nacional fijaba un piso de inversión del 6% del PBI, una meta que solo se cumplió en 2015. Esa exigencia desapareció a fines de 2025, con la derogación del artículo 9 de la norma. Además, las provincias concentran cerca del 75% del gasto público educativo, mientras que la Nación financia sobre todo a las universidades nacionales y a programas de alcance federal.

La Educación Universitaria seguirá llevándose la mayor parte de los recursos de la Secretaría de Educación, con el 80,1% del total. Para el sector se prevé una suba nominal del 20,9%, que en términos reales equivale a un crecimiento de apenas 0,3%.

El análisis advierte que esa cifra no incluye una recomposición compatible con la aplicación plena de la Ley 27.795 de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente. Según las estimaciones citadas, cumplirla exigiría una ampliación real cercana al 30% respecto de 2026.

Los programas de Educación Obligatoria y Superior No Universitaria tendrían un aumento nominal del 34%, equivalente a una mejora real del 11,2%. Los llamados Otros Gastos en Educación registrarían la mayor suba relativa: 44,1% nominal y 19,6% real.

Entre los programas con mayor incremento figura el Plan Nacional de Alfabetización, que alcanzaría los 773.830 millones de pesos en 2027, un 38,3% más en términos nominales que el crédito vigente para 2026. La Universalización de la Jornada Extendida seguirá absorbiendo la mayor parte de esos fondos, con 586.781 millones, aunque su participación bajaría del 80,3% al 75,8% del total. También hay aumentos previstos para la formación docente en alfabetización, los materiales educativos, el Fondo Red de Alfabetización y la promoción de la lectura.

El proyecto incorpora además acciones ligadas al Plan Nacional de Matemática, aprobado por el Consejo Federal de Educación en 2026. Sin embargo, el informe señala que el Presupuesto no identifica una partida específica para esa política, por lo que sus recursos no pueden determinarse por separado.

En el conjunto del Presupuesto Nacional, Educación y Cultura figura entre las áreas con mayores incrementos para 2027. El aumento nominal del 27,2% la ubicaría en el tercer lugar entre las funciones con mayor crecimiento, detrás de Salud e Información y Estadística Básicas.

Obligados por la inflación

El proyecto de ordenanza fue elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal (DEM) el 17 de septiembre de 2026 y tomó estado parlamentario tras su ingreso formal al Honorable Concejo Deliberante (HCD) el 21 de septiembre de 2026. La iniciativa responde a la urgencia de readecuar las partidas ante la volatilidad económica.

Las cifras consolidadas tras el reajuste se presentan de la siguiente manera:Monto de la Ampliación:$3.913.171.191,00

Presupuesto Total Consolidado 2026: $36.648.592.338,81

Justificación Técnica: Según el DEM, el reajuste es imperativo para garantizar el "buen funcionamiento de las distintas áreas municipales". Los argumentos técnicos subrayan que, dadas las "circunstancias actuales", es vital realizar "requerimientos de extrema necesidad" que protejan los intereses del Erario Público y aseguren la prestación de servicios básicos.

Destino de los fondos: Rigidez salarial y operativa

Un análisis detallado del destino de los nuevos fondos revela la rigidez del presupuesto municipal: más del 56% de la ampliación se consume exclusivamente en salarios, limitando el margen para políticas de transformación.

Preponderancia salarial: La partida de "Personal" recibe un refuerzo de $2.200.000.000. Este incremento masivo está atado a las actualizaciones de sueldos para compensar la inflación, absorbiendo la mayor parte de la inyección de recursos.

Contención inflacionaria en insumos: Se asignan $1.450.421.252 adicionales a "Bienes de Consumo". El objetivo es cubrir el encarecimiento de suministros críticos que afecta a todas las áreas operativas del municipio.

Emergencia y Vivienda: Se destinan $333.184.083 para atender la "Emergencia Hídrica" por el Fenómeno de “El Niño”.El "Fondo Municipal de Tierras y Viviendas" se incrementa en $19.565.856.

Ajuste en bienes de capital: En una señal de las prioridades actuales, el proyecto notifica una disminución de $144.500.000 en la partida originalmente destinada a mobiliario (Bienes de Capital), reasignando ese dinero hacia gastos de funcionamiento.

Origen de los Recursos: el uso de excedentes acumulados

Para cubrir el bache financiero, el municipio no solo depende de recursos externos, sino que echa mano a sus propios ahorros de ejercicios previos. Acá aparece uno de los puntos que más ha criticado la oposición. Sobraron mil millones de años anteriores. ¿Qué servicios podría haber prestado el Municipio con esos fondos?

Resultados acumulados: Representan $1.012.509.519. Este dato es clave: más del 25% de la ampliación se financia con remanentes o excedentes de años anteriores, lo que refuerza una estrategia recurrente de la gestión, ahora utilizada para paliar la crisis actual.

Coparticipación: Los aportes de jurisdicción Nacional y Provincial sumarán $806.528.108.

Ingresos por Carnavales: Esta fuente de ingresos específica aporta un flujo vital de $421.549.481.

Tasas Municipales: El incremento en la recaudación se apoya principalmente en la Tasa Inmobiliaria  ($370.000.000) y en los servicios de Obras Sanitarias ($130.000.000).

Otros aportes: Destacan el Legado Dr. Vasallo ($68.000.000) y diversos planes de pago como "Tené tu Terreno" y "100 Viviendas".  

Plan de trabajos públicos e inversión real

A pesar de la expansión billonaria, la brecha entre el gasto operativo y la inversión real es profunda. Mientras las Erogaciones Corrientes ascienden a $33.080.233.776,00, las Erogaciones de Capital se limitan a $3.336.905.697,00. Esto demuestra que los costos de funcionamiento son diez veces superiores a la inversión en infraestructura.

Las cinco obras con mayor presupuesto asignado según el Anexo III son:

Obra de Pavimentación$820.000.000,00

Plan Vivienda "Tené Tu Casa"$600.000.000,00

Edificios y Paseos Municipales$511.000.000,00

Fondo Municipal de Tierras y Viviendas$182.085.697,00

Distribución Ripio y mejorado calles de chacras$123.980.000,005.

Marco legal: Facultades y autoridades

La estructura jurídica de la ampliación se condensa en tres artículos fundamentales:

Art. 1º: Dispone la ampliación del Presupuesto General de Gastos por el monto total proyectado.

Art. 2º: Ajusta correlativamente el Cálculo de Recursos.Art. 3º: Autoriza al DEM a incorporar directamente nuevos aportes, fondos o subsidios con afectación específica provenientes de Nación o Provincia que puedan surgir durante el resto del ejercicio.

Respecto a los recursos con afectación específica (Anexo V), destacan tres programas por su impacto social directo:

Programa Reconstruir:$115.345.739,82.

Fondo Integración Socio Urbana (Barrio Evita):$19.187.631,74. 

El gobernador Rogelio Frigerio se reunió este martes en Casa Rosada con el jefe de Gabinete, Diego Santilli, para analizar los temas de la agenda conjunta entre la Nación y la provincia, además de los proyectos legislativos sobre el Presupuesto 2027 y la Reforma Política.

Durante el encuentro, Frigerio y Santilli conversaron sobre el Presupuesto 2027, la deuda que el PAMI mantiene con Entre Ríos y una propuesta de mejora tarifaria para el Complejo Hidroeléctrico Salto Grande, que en caso de concretarse permitiría contar con fondos para nuevas obras en la provincia.

Además, ambos funcionarios hicieron un seguimiento de obras que ya están en ejecución: los avances en la Ruta 18, el sistema de tratamiento de afluentes y efluentes cloacales de Villaguay y la nueva planta potabilizadora de agua de Concordia.

El Gobierno nacional proyecta para 2027 un crecimiento de la economía del 4%, una inflación del 18% y un tipo de cambio que alcanzará los $1.847 en diciembre. Estos datos serán los principales lineamientos del proyecto de Presupuesto que será enviado este martes a la Cámara de Diputados.

La iniciativa comenzará a debatirse en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja el próximo 7 de octubre, con las exposiciones de los secretarios de Hacienda, Carlos Guberman, y de Finanzas, Federico Matías Furiase.

De acuerdo con el borrador del proyecto, el Gobierno estima que el consumo privado crecerá 3,4%, mientras que el consumo público avanzará 0,6%. La inversión aparece como uno de los principales motores de la actividad, con una expansión proyectada del 9,2%, luego de una caída estimada del 2,1% durante 2026.

En materia comercial, el Ejecutivo contempla exportaciones superiores a los US$130.000 millones y un saldo favorable de la balanza comercial de bienes y servicios superior a los US$15.000 millones.

Las nuevas proyecciones se conocen luego de que las estimaciones oficiales para 2026 quedaran por debajo de los registros observados hasta el momento. Para este año, el Gobierno había previsto una inflación cercana al 10,1%, mientras que, según los datos citados en el proyecto, el acumulado hasta septiembre alcanza el 21,3%. También había estimado un crecimiento económico del 5,4% para 2026, aunque la proyección actual lo ubica en torno al 2,3%.

Respecto del tipo de cambio previsto para 2027, desde el oficialismo señalaron que el valor de $1.847 "no se trata de una predicción", sino que surge del cálculo entre el tipo de cambio actual y la inflación estimada para el próximo año.

El proyecto establece que el equilibrio fiscal continuará siendo uno de los principales ejes de la política económica durante 2027. Según los datos oficiales, en el acumulado hasta julio de 2026 el resultado financiero del Sector Público continúa siendo superavitario y representa el 0,1% del PBI, mientras que el resultado primario alcanza el 0,6% del producto.

Para el cierre de 2026, el Gobierno proyecta un superávit financiero de 0,2% del PBI, consistente con un resultado primario de 1,5%. Para 2027, en tanto, el proyecto contempla un superávit primario de 1,3% del PBI, por debajo de la estimación para este año.

El Ejecutivo plantea que el equilibrio de las cuentas públicas se mantendrá como una "regla fiscal inalterable" y proyecta alcanzar por cuarto año consecutivo un resultado financiero positivo en las cuentas públicas nacionales.

El proyecto estima que los recursos totales alcanzarán los $198.718.199,7 millones, lo que representa un incremento del 25,3%. Los recursos provenientes de impuestos y contribuciones a la seguridad social ascenderían a $198.450.296,3 millones, con un aumento proyectado del 26,2%.

En cuanto al gasto, se prevé destinar $150.913.491,9 millones a servicios sociales, mientras que los servicios de la deuda pública demandarán $18.609.176,1 millones.

De esta manera, el Presupuesto 2027 plantea un escenario de mayor crecimiento de la actividad y la inversión, una reducción de la inflación respecto de los niveles actuales y la continuidad del superávit fiscal, bajo el supuesto de una expansión económica del 4% durante el próximo año.