Según información recopilada en el ámbito legislativo, el proyecto se encuentra en etapa final de redacción y la intención del oficialismo es ingresarlo formalmente al Concejo Deliberante para su tratamiento en las próximas semanas. Aunque los detalles del texto aún se mantienen en reserva, se prevé que la norma local incorpore beneficios específicos sobre una serie de tasas municipales, además de agilizar los procesos de habilitación administrativa para los proyectos que decidan radicarse o expandirse en la jurisdicción.

El marco legal provincial

La propuesta municipal toma como base la Ley Provincial N° 11.162, sancionada a finales de 2024, la cual estructuró el régimen de atracción de capitales en la provincia sobre dos ejes: la adhesión al esquema nacional para grandes proyectos (RIGI) y la creación del RINI para inversiones de diversa escala en el territorio entrerriano.

A nivel provincial, el RINI otorga exenciones del 100% por un plazo inicial de 15 años —prorrogables por cinco más— en impuestos clave como Sellos, Automotor, Inmobiliario e Ingresos Brutos (este último enfocado en nuevos emprendimientos y pymes en expansión). Asimismo, contempla esquemas de reintegro en la tarifa eléctrica de uso industrial y comercial, preferencia en contrataciones del Estado y garantías a través del Fondo de Garantías Entre Ríos (FOGAER).

En su articulado original, la ley invita expresamente a los municipios a adherirse para eximir tributos de orden local, paso que la gestión gualeya busca formalizar con la norma en preparación.

Alcance e incentivos proyectados en la ciudad

La estrategia legislativa local apunta a articular las herramientas provinciales con la tributación municipal para reducir el costo de radicación de capitales. Entre las variables en discusión, se evalúa otorgar periodos de gracia y exenciones graduales en las tasas comerciales e inmobiliarias a aquellas firmas que asuman compromisos firmes de inversión y contratación de mano de obra local.

Para acceder a estos esquemas, las iniciativas privadas deberán alinearse con los requisitos técnicos exigidos por la norma provincial, administrada a través de la Secretaría de Industria y Comercio mediante la Ventanilla Única digital. Entre estas condiciones se destacan la presentación de planes de factibilidad ambiental y energética, la ejecución de al menos el 40% del monto total de la inversión en un plazo no mayor a 24 meses y el sostenimiento de una plantilla mínima de personal registrado.

Antecedentes locales

El impacto de las herramientas de promoción del RINI ya cuenta con precedentes concretos en Gualeguay. Recientemente, una firma del sector de las telecomunicaciones y servicios tecnológicos desplegó un plan de expansión en la ciudad respaldado por los beneficios del régimen provincial. La iniciativa privada demandó un desembolso estimado en 1,5 millones de dólares destinado a la ampliación de infraestructura de fibra óptica y la mejora de la conectividad en la planta urbana.

Desde el sector productivo local observan con expectativa la formalización de la ordenanza, al considerar que un marco normativo claro a nivel municipal otorgará la seguridad jurídica necesaria para encauzar nuevos proyectos en rubros estratégicos como el transporte de cargas, el turismo, la cultura y los procesos alineados con la economía circular.

Próximos pasos

Se espera que una vez concluida la elaboración técnica del borrador, el proyecto sea presentado formalmente para tomar estado parlamentario y pasar a debate en el Concejo Deliberante. El oficialismo confía en alcanzar los consensos necesarios dentro del cuerpo deliberativo para dotar a la ciudad de una ordenanza de desarrollo económico que va en consonancia con el gobierno provincial y nacional.