Marco de las elecciones internas y proclamación

La medida se enmarca en la Resolución Nº 04/2026 de la Junta Electoral de Propuesta Republicana (PRO - Distrito Entre Ríos) y su posterior ajuste técnico dictado en el marco del control de legalidad llevado a cabo por el Juzgado Federal N° 1 de Paraná. Al haberse registrado lista única para las categorías provinciales y departamentales, la junta dispuso la consagración directa de los candidatos proclamados sin necesidad de celebrar comicios.

Conducción de la Junta Departamental Gualeguay

La conducción del partido PRO en el Departamento Gualeguay para el nuevo período orgánico quedó integrada de la siguiente manera:

Presidente: Marcelo Horacio Meda; Vicepresidente: Marisol Andrea Gómez; Secretario General: Juan Gabriel Ortega; Secretario de la Juventud: Milagros Anahí Busto. Vocales Titulares: Agustina Bossignon; José Ignacio Messina; Miriam Cabrera; Lucio Víctor Alejandro De Zan; Natalia Verónica Delorenzi; Vocales Suplentes: Maximiliano Walter; Ramona Lila Ester Azcurriaga; Brenda Ailen Colazo; Marcelo Adrian Rolon;

Asambleístas Provinciales electos por Gualeguay

En representación del Departamento Gualeguay ante la Asamblea Provincial del PRO, fueron consagrados los siguientes dirigentes:

Asambleístas Titulares:

Valeria Ward; Francisco Alejandro Morchio; Nancy Aurora Saldaña; Oscar Enrique Carraud.

Asambleístas Suplentes:

Brian Mario Barreto; Romina Rebeca Galeno.

Estructura Provincial

A nivel provincial, la resolución formalizó la nómina del Consejo Directivo Provincial, consagrando a Nancy Mariana Ballejos como Presidenta, Esteban Amado Vitor como Vicepresidente Primero y Verónica Berisso como Vicepresidenta Segunda. 

El Gobierno de Entre Ríos avanza en el debate sobre la transformación del sistema de alimentación escolar. En ese marco, Berisso presentó ante la Cámara de Diputados los fundamentos de la reforma que impulsa la administración provincial.

La exposición se desarrolló en el ámbito legislativo, donde se abordó una temática de especial importancia para la comunidad educativa: el funcionamiento de los comedores escolares y la prestación del servicio alimentario destinado a los alumnos.

La discusión adquiere relevancia por el papel que cumple la alimentación escolar, no solamente como respuesta a necesidades nutricionales, sino también como herramienta de acompañamiento a las familias y de permanencia de los estudiantes dentro del sistema educativo.

La ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, explicó que la reforma contempla un nuevo esquema de adquisición y distribución de alimentos para desayunos y meriendas escolares.

La licitación comprende 966 establecimientos educativos de los 17 departamentos entrerrianos, con una previsión de 176.609 raciones diarias y más de 31,7 millones durante el ciclo lectivo.

Según la funcionaria, el sistema anterior llevaba más de dos décadas de funcionamiento y presentaba dificultades para garantizar criterios nutricionales uniformes y controlar el destino de los recursos públicos.

La contratación fue adjudicada a la empresa Teknofood, aunque su implementación quedó suspendida en el marco de una controversia judicial. Mientras tanto, continúa funcionando el sistema descentralizado de compras mediante tarjetas Sidecreer.

Durante la sesión, legisladores opositores expresaron preocupación por la composición nutricional de los alimentos incluidos en la contratación, los costos del nuevo esquema y las posibles consecuencias para los comercios locales que tradicionalmente abastecen a las escuelas.

La diputada Silvina Deccó cuestionó la presencia de productos con elevados contenidos de azúcar y observaciones técnicas desfavorables. También se plantearon interrogantes sobre el impacto de la centralización de las compras en las economías regionales.

Desde el oficialismo defendieron la iniciativa al considerar que permitirá mejorar la trazabilidad de los recursos, establecer controles más efectivos y reducir las tareas administrativas que actualmente recaen sobre directivos y docentes.

Berisso anunció que la Provincia trabaja en la reglamentación de la Ley Nº 10.594 de Alimentación Saludable y en la creación de una Coordinación Técnica Nutricional.

También destacó la conformación de una mesa interdisciplinaria con participación de universidades, profesionales de nutrición y organismos provinciales, destinada a revisar y mejorar las prestaciones alimentarias.

En materia de capacitación, informó que 1.991 trabajadores de comedores escolares participaron de instancias de formación desarrolladas junto con la Universidad Autónoma de Entre Ríos.

La exposición concluyó sin votación y con diferencias entre el oficialismo y la oposición sobre el modelo de provisión alimentaria.

La aplicación del nuevo sistema permanece pendiente de las definiciones judiciales y reglamentarias correspondientes.

La discusión también resulta relevante para las comunidades educativas de Gualeguay y del sur entrerriano, donde el funcionamiento de los comedores escolares constituye un servicio fundamental para numerosos estudiantes y sus familias.

La ministra Berisso se presenta este miércoles en la Cámara de Diputados para exponer sobre la contratación de la empresa Teknofood, destinada a los comedores escolares. La sesión especial fue confirmada por el presidente de la Cámara, Gustavo Hein, en cumplimiento de la Resolución 12 impulsada por la diputada Silvina Deccó y el bloque del PJ.

Esta medida fue aprobada el 26 de agosto en un contexto marcado por fuertes cuestionamientos al nuevo esquema alimentario y una controversia judicial. Junto a la ministra, también fue citado el director de Comedores de la provincia, Lautaro Azzalini.

Durante la jornada, los legisladores buscarán obtener precisiones sobre la modalidad de compra y la logística implementada. En particular, se indagará sobre los criterios utilizados para definir los productos que reciben los estudiantes, la gestión de las compras y la proporción del presupuesto destinada a la distribución en comparación con los insumos.

Asimismo, el cuerpo legislativo profundizará en la calidad nutricional de los alimentos provistos por Teknofood. El análisis incluirá una revisión de los menús ofrecidos, la composición de los productos —con especial atención a los niveles de azúcares, sodio y grasas saturadas— y su adecuación a la normativa de alimentación saludable. La presencia de la ministra en el recinto tiene como objetivo principal esclarecer las condiciones bajo las cuales se adjudicó el actual esquema de desayunos y meriendas.

—Ministra, ¿qué balance hace de esta nueva jornada desarrollada en Puerto Ruiz?

—Estamos muy contentos y agradecidos por la difusión de esta labor. Para nosotros es prioritario poner a la niñez y a la adolescencia en el centro de las políticas públicas. En Puerto Ruiz decidimos que acompañen los distintos cursos escolares, logrando un abordaje verdaderamente interministerial e intersectorial. Nos acompañan el Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (Copnaf), la cartera de Salud, el área de Deportes y el municipio de Gualeguay, todos alineados bajo una misma mirada. Los chicos comparten una merienda y aprenden sobre nutrición y derechos mientras participan de actividades lúdicas. Al mismo tiempo, aprovechamos la jornada para realizar controles integrales de salud bucal, agudeza visual, peso y talla.

—Ya se han realizado intervenciones similares en otras zonas del departamento, como en el Sexto Distrito. ¿Cómo viene el despliegue provincial? —Así es. Nosotros y los equipos de trabajo disfrutamos mucho la dinámica porque interactuamos directamente con ellos. Ya hemos abordado alrededor de 12 localidades en toda la provincia y tenemos en agenda otras 10. Es una metodología de trabajo colaborativa que beneficia directamente a los niños y a sus familias al concentrar todas estas prestaciones en un solo lugar.

Asistencia social y contención alimentaria 

—Frente al complejo escenario socioeconómico actual, ¿cuáles son los ejes principales de contención desde el Ministerio?

—Desde el inicio de la gestión, el gobernador marcó claramente que la prioridad absoluta es la contención alimentaria. Acompañamos a cada una de las localidades de Entre Ríos respondiendo a sus necesidades específicas. Todas las áreas del Ministerio abocadas a la materia alimentaria trabajan con una presencia cercana y coordinada con los gobiernos locales.

—¿Qué instrumentos concretos se están implementando con los municipios?

—Recientemente firmamos en Galarza los convenios de la Tarjeta Alimentaria con varias localidades de la zona, destinados a aquellas personas que no cuentan con otra posibilidad de ingreso. A través de este sistema, cada municipio gestiona la tarjeta contemplando además situaciones especiales de salud, como personas con diabetes o celiaquía. A esto se suma la vigencia de la Ley 4035 para los adultos mayores. Nos resulta indispensable acompañar a los intendentes, que son quienes detectan en el territorio las necesidades prioritarias.

Prevención y monitoreo ante contingencias climáticas

—Respecto a la situación hídrica de las ciudades ribereñas, ¿cómo evalúan el panorama actual?

—Llevamos adelante un seguimiento continuo de la situación. Hoy el punto más complejo de la provincia se focaliza en la ciudad de Concordia, aunque monitoreamos permanentemente todas las localidades ribereñas ante eventuales crecidas o emergencias climáticas. Desde principio de año trabajamos junto a los intendentes bajo la premisa de que nadie se salva solo; la clave es la prevención y mantener a la ciudadanía informada para saber cómo actuar ante una eventual evacuación o anegamiento.

—En el caso de Gualeguay, se vienen ejecutando trabajos de infraestructura preventiva...

—Quiero felicitar a la ciudad de Gualeguay porque desde comienzos de año viene articulando tareas con Defensa Civil e Hidráulica, encarando obras de desagüe muy significativas. Desde la Provincia también estamos reforzando los trabajos de drenaje, profundización de canales y priorización vial para evitar que los caminos esenciales queden anegados. Las contingencias naturales pueden ocurrir, pero estas obras garantizan al menos un rápido escurrimiento del agua. 

La Cámara de Diputados de Entre Ríos aprobó este miércoles un proyecto de resolución para convocar a la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, y al director de Comedores Escolares, Lautaro Azzalini.

Los funcionarios deberán presentarse ante los legisladores para explicar el funcionamiento del nuevo sistema de desayunos y meriendas escolares que estará a cargo de la empresa Tecnofoods.

La iniciativa fue presentada por la diputada Silvina Deccó junto con otros integrantes del bloque justicialista. El pedido incluye información sobre la situación actual de los comedores de escuelas primarias y secundarias de la provincia.

Entre los puntos solicitados se encuentran la modalidad utilizada para adquirir los alimentos, los menús ofrecidos en desayunos, almuerzos y meriendas y las características del nuevo esquema de distribución.

Berisso y Azzalini también deberán precisar qué porcentaje de la inversión corresponde a la compra de los productos y cuánto representa el costo de la logística necesaria para distribuirlos en los establecimientos educativos.

La contratación de la empresa se encuentra judicializada a partir de un amparo colectivo presentado por padres de estudiantes, la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (Agmer) y la Fundación Cauce.

La presentación judicial mantiene frenada la implementación del nuevo sistema, que ahora también será analizado en el ámbito legislativo.

Otro de los aspectos que deberá ser informado es la composición nutricional de los productos destinados a los alumnos entrerrianos.

Los diputados solicitarán datos sobre el contenido de proteínas, fibra, calcio, hierro y micronutrientes. También requerirán información acerca del aporte de azúcares libres, sodio, grasas saturadas y calorías.

Además, se analizará si los alimentos poseen sellos de advertencia y si cumplen con las guías alimentarias y la normativa vigente sobre alimentación saludable.

El presidente de la Cámara de Diputados, Gustavo Hein, indicó que la fecha de la presentación será comunicada por los canales oficiales. Para recibir a los funcionarios se convocará oportunamente a una sesión especial.

El fallo sobre los desayunos y meriendas escolares permite al Gobierno de Entre Ríos continuar con la transformación del sistema alimentario

El Gobierno de Entre Ríos destaca la intervención de la Justicia en relación con el nuevo esquema de alimentación escolar y adoptará de manera inmediata las medidas necesarias para dar cumplimiento a la resolución.

Al mismo tiempo, el fallo ratifica las facultades del Poder Ejecutivo provincial para organizar el Programa Alimentario Escolar, determinar los mecanismos de adquisición, seleccionar los productos dentro del marco legal, establecer los menúes, definir proveedores, disponer controles y administrar los recursos.

Asimismo, la sentencia reconoce valor probatorio a la documentación técnica presentada por la Provincia y considera acreditado que la centralización de las compras surgió de un diagnóstico previo orientado a mejorar la trazabilidad, los controles y la homogeneidad de la prestación.

El Gobierno provincial valora el funcionamiento de los mecanismos institucionales de control. Una política pública que busca mayor transparencia también debe estar abierta al control de la Justicia y tener capacidad para corregir aquello que sea necesario.

En ese sentido, la Provincia realizará las adecuaciones correspondientes respecto de los productos alcanzados por la resolución. El objetivo no es defender un producto, una marca o una empresa, sino garantizar una mejor alimentación para los estudiantes entrerrianos.

La transformación del sistema comenzó a trabajarse prácticamente desde el inicio de la gestión y, luego de más de un año de trabajo, derivó en una licitación pública y abierta. El objetivo es contar con mayor trazabilidad y poder conocer qué se compra, cuánto se paga, dónde se entrega y qué recibe cada estudiante.

El nuevo esquema es mixto: desayunos y meriendas tendrán una organización provincial, mientras que los almuerzos continuarán siendo administrados por las escuelas, que seguirán realizando compras de alimentos en comercios y proveedores de cada localidad.

El Gobierno continuará analizando los fundamentos jurídicos de la sentencia y los pasos procesales correspondientes. Mientras tanto, cumplirá lo dispuesto por la Justicia y continuará avanzando con la transformación del sistema alimentario escolar, fortaleciendo los controles, la transparencia y la calidad de la alimentación que reciben los chicos entrerrianos.

Al hacer lugar a la Acción de Amparo Colectivo interpuesta contra el Superior Gobierno de la Provincia, la Justicia provincial le ordenó al Estado abstenerse de ofrecer, servir o distribuir cualquier tipo de alimento no perecedero industrializado destinado a desayunos y meriendas en escuelas públicas que contenga sellos de advertencia o leyendas precautorias, conforme al artículo 12 de la Ley Nacional N.º 27642 de Promoción de la Alimentación Saludable.

El origen del conflicto

La controversia se originó con la firma del Decreto N.º 852/2026 por parte del Gobernador de la Provincia, el cual autorizó un llamado a Licitación Pública para la contratación de un servicio centralizado de provisión, logística y distribución de alimentos no perecederos destinados a los desayunos y meriendas de los comedores escolares por un plazo inicial de dos años (ciclos lectivos 2026 y 2027). De acuerdo con la denuncia de los amparistas, este nuevo modelo modificó estructuralmente el sistema alimentario tradicional, el cual consistía en que las escuelas recibían directamente fondos o insumos para adquirir e incorporar alimentos frescos, de elaboración local y con comercios de cercanía.

La nueva política impuso una centralización masiva adjudicando la provisión de alimentos industriales a la empresa TEKNOFOOD S.A. Al examinar de cerca los envoltorios de los productos industriales predeterminados de la marca "Abanderado" (de TEKNOFOOD) que estaban próximos a distribuirse, las familias constataron con alarma que estos presentaban sellos octogonales negros de advertencia. Al leer las etiquetas de ingredientes, descubrieron una composición industrial compleja que incluía harinas enriquecidas, grasas animales (óleo vacuno), aditivos complejos, humectantes (como glicerina y propilenglicol), colorantes artificiales y el azúcar listado como segundo ingrediente.

Los demandantes fundamentaron que: “...la sustitución de alimentos frescos, locales y no ultraprocesados por productos industrializados fortificados no satisface, por sí sola, el derecho a una alimentación adecuada de niños y niñas y adolescentes...”.

La red que construyó la demanda colectiva

Los padres de los estudiantes; AGMER; Fundación CAUCE (Cultura Ambiental, Causa Ecologista): Aportó el encuadre socio-ambiental y de defensa de los derechos colectivos; CONUER (Colegio de Nutricionistas de Entre Ríos): Aportó la perspectiva científica, advirtiendo que la adición sintética de vitaminas y minerales en ultraprocesados "no neutraliza los efectos nocivos de su matriz alimentaria" repleta de azúcares libres, sodio y aditivos químicos. Además, señalaron una flagrante incoherencia del Estado: mientras se exigían menús saludables para los almuerzos escolares (prohibiendo productos con sellos), para los desayunos y meriendas se pretendía normalizar la entrega de ultraprocesados.

La defensa de la Fiscalía de Estado

El Superior Gobierno de Entre Ríos, representado por el Fiscal de Estado Julio César Rodríguez Signes y el Adjunto Martín Rettore Elena, solicitó el rechazo absoluto del amparo basándose en argumentos procedimentales y normativos. Sostuvieron que el amparo era inadmisible debido a que la provincia de Entre Ríos nunca dictó una ley de adhesión formal a la Ley Nacional de Etiquetado Frontal (N.º 27642), argumentando que "no resulta posible infringirla en este territorio".

La defensa de TEKNOFOOD S.A.: La empresa adjudicataria, a través de su Director Guillermo Kemps, alegó que al tratarse de una provisión institucional para consumo dentro de las escuelas, sus envases "no llevan -ni deben llevar- sellos de advertencia" por estar exceptuados del etiquetado frontal de cara al público general, amparándose en supuestos dictámenes de organismos técnicos.La vía administrativa: El Estado pretendía que las familias dirimieran la validez de los decretos y la licitación de compras (Ley N.º 5140) ante la justicia ordinaria del fuero Contencioso Administrativo, un proceso que suele demorar años.

Los fundamentos de la sentencia

Frente a la exigencia estatal de obligar a los padres a transitar el largo laberinto de un juicio contencioso administrativo ordinario antes de acceder a la justicia de amparo, el magistrado resolvió: “...exigir a los amparistas el agotamiento previo de las vías ordinarias equivaldría a diferir la protección de un derecho de realización cotidiana e inmediata -la alimentación de los alumnos durante el ciclo lectivo en curso- a un momento en el que la eventual lesión ya se habría consumado, privando de eficacia práctica a la tutela perseguida.”.

El núcleo de la sentencia abordó el argumento de la falta de adhesión a la Ley de Etiquetado Frontal. El magistrado estableció que la salud de la niñez no puede estar supeditada a la inacción legislativa de una jurisdicción local: “La adhesión provincial es relevante para instrumentar el mecanismo local de fiscalización y control, mas no constituye un requisito de vigencia de la prohibición en sí, que integra un piso mínimo de protección en materia de salud pública establecido por el Congreso de la Nación...”.

Asimismo, determinó de manera indubitable que el artículo 12 de la Ley N.º 27642 (que prohíbe introducir productos con sellos en entornos escolares) es una norma operativa de aplicación inmediata y no una mera declaración programática, ya que: “El art. 12 identifica con precisión la conducta prohibida -comercializar, promocionar o publicitar-, el ámbito espacial en que rige la prohibición -los establecimientos educativos-, y el criterio objetivo que determina qué productos quedan alcanzados -la presencia de sellos de advertencia conforme al perfil de nutrientes ya definido por el Código Alimentario Argentino y el Decreto 151/2022-.”.

El magistrado dejó en claro que la intervención de la Justicia no buscaba entrometerse en el diseño o la conveniencia técnica de las políticas públicas del Poder Ejecutivo, sino verificar el estricto cumplimiento de la ley vigente. “Una cosa es elegir entre distintas alternativas jurídicamente permitidas y otra, sustancialmente diferente, sostener que la Administración dispone de libertad para apartarse de una prohibición legal expresa. El control aquí ejercido se ciñe a un juicio de legalidad estricto, circunscripto a la verificación del cumplimiento de un mandato legal puntual, previamente definido por el legislador.”.

Al confrontar la información y los pliegos acompañados por la propia demandada, el tribunal constató que existían al menos 23 productos marca "Abanderado" de la empresa TEKNOFOOD S.A. ofertados con presencia de sellos octogonales negros, evidenciando una inminente transgresión de la prohibición nacional y una amenaza directa a la salud de los alumnos.

El fallo de la sentencia

La orden impartida al Superior Gobierno de la Provincia de Entre Ríos es categórica:

Abstenerse de ofrecer, servir, entregar o distribuir en los establecimientos educativos dependientes del Consejo General de Educación (CGE) productos alimenticios no perecederos destinados a desayunos y meriendas que contengan uno o más sellos de advertencia o leyendas precautorias.

Garantizar de forma simultánea e ininterrumpida la provisión de productos saludables no alcanzados por la prohibición, protegiendo la regularidad del servicio alimentario para miles de niños que asisten a las escuelas entrerrianas.Imponer las costas judiciales en su totalidad al Estado Provincial como parte vencida en el pleito.

El desembarco del nuevo esquema de desayunos y meriendas centralizados en los establecimientos educativos tuvo un freno de mano este mediodía en pleno departamento Gualeguay. Mientras nutricionistas de la firma Teknofood realizaban un relevamiento y mantenían reuniones en escuelas locales acompañadas por la Directora de Comedores del Departamento Gualeguay, la notificación de una medida cautelar de la Justicia provincial interrumpió abruptamente las actividades previstas, obligando a suspender la agenda en el acto.

La decisión judicial que paralizó la transición fue dictada por el juez Juan Malvasio en el marco de una acción de amparo colectivo impulsada por la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (AGMER), la Fundación Cauce y un colectivo de padres y madres.

En su resolución, el magistrado resolvió ordenar al Gobierno provincial que “se abstenga de ofrecer, servir, entregar o distribuir en los establecimientos educativos públicos provinciales dependientes del Consejo General de Educación productos alimenticios no perecederos destinados a desayunos y meriendas que contengan uno o más sellos de advertencia o leyendas precautorias en los términos del Art. 12 de la Ley 27642” (Ley de Promoción de la Alimentación Saludable / Etiquetado Frontal).

Regreso al esquema tradicional

Además de frenar el reparto de los módulos alimentarios empaquetados, el fallo dispone expresamente que el Poder Ejecutivo provincial deberá “garantizar en forma simultánea e ininterrumpida la provisión de productos no alcanzados por dicha prohibición, bajo la modalidad vigente antes de la implementación del sistema centralizado”.

De este modo, hasta tanto la Justicia tramite el fondo de la cuestión y dicte una sentencia definitiva, la prestación del servicio alimentario en las escuelas de Gualeguay y del resto de la provincia deberá continuar operando bajo el sistema descentralizado habitual.

La novedad judicial generó un alivio momentáneo en sectores docentes y comunidades educativas locales que venían manifestando reparos sobre el valor nutricional de las viandas empaquetadas respecto a la elaboración e insumos frescos que se gestionan tradicionalmente en cada comedor.

La reestructuración en el sistema de provisión de alimentos para los comedores escolares y comunitarios de Entre Ríos encendió un intenso debate que repercute con fuerza en Gualeguay. Mientras el Gobierno provincial fundamenta las transformaciones en la necesidad de ordenar la administración, mejorar el valor nutricional y corregir severas irregularidades detectadas en establecimientos educativos, referentes políticos locales de distintos espacios cuestionan severamente la contratación de una firma proveedora externa. Advierten sobre la fuga de capitales del circuito comercial de la ciudad y el encarecimiento global de la prestación.

La crítica local: fuga de fondos del comercio de Gualeguay y dudas sobre el costo

Desde el ámbito político de Gualeguay, dirigentes de la oposición y de sectores internos del radicalismo coincidieron en marcar los efectos negativos que tendrá la medida sobre la economía departamental y la cadena productiva.

Eduardo Della Giustina, referente de UCR Activa Entre Ríos, envió un documento en el que comparó el cambio de modelo con históricas políticas alimentarias de la provincia, señalando que pasar de compras distribuidas territorialmente a un esquema concentrado en la empresa Teknofood perjudica de forma directa a la industria y al comercio entrerriano.

"La alimentación escolar distribuida territorialmente sostiene almacenes, panaderías, supermercados, carnicerías y distribuidores de cada pueblo y ciudad. Ese dinero vuelve a circular en salarios, compras e impuestos locales", argumentó. Asimismo, puso el foco en el incremento del gasto público: "La propia ministra Verónica Berisso reconoció que el sistema actual cuesta aproximadamente $22.000 millones anuales y que con el nuevo esquema ascenderá a $42.000 millones. Si la nueva modalidad costará casi el doble, el Gobierno debe demostrar con informes técnicos qué mejora concreta justifica esa diferencia. Centralizar no es sinónimo de eficiencia".

En una línea similar, el dirigente del PJ Gualeguay, Marcelo Sánchez, cuantificó el impacto directo en la ciudad a través de sus redes sociales, estimando pérdidas millonarias para la plaza local. "$100.000.000 mensuales es lo que pierde Gualeguay por la decisión de comprar alimentos en Buenos Aires", aseveró Sánchez, advirtiendo que la privatización de la copa de leche y los refuerzos alimentarios derivará en "menos consumo local, menos trabajo en los negocios y mayor riesgo de despidos". El dirigente peronista sostuvo además que con esta modalidad "se pierde la inmediatez de la necesidad real y se raciona el hambre de los niños".

La posición del Gobierno: ordenamiento, auditorías y control de fondos

Ante las severas críticas, las autoridades provinciales salieron a defender el rediseño del servicio poniendo énfasis en el control de las partidas y en el combate a las irregularidades operativas detectadas en las instituciones.

En diálogo exclusivo con El Debate Pregón, el Director de Comedores de la Provincia, Lautaro Azzalini, detalló los motivos que impulsaron la revisión del mecanismo tradicional de transferencia directa de dinero a directivos y comisiones. Azzalini expuso situaciones anómalas descubiertas durante relevamientos e inspecciones administrativas en el territorio, ejemplificando con un caso registrado en el departamento: "En una escuela de Gualeguay faltaron diez millones de pesos", afirmó el funcionario para ilustrar las inconsistencias contables halladas entre los fondos girados y la efectiva prestación recibida por los alumnos.

Por su parte, la Ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso —responsable de la carter a a nivel provincial—, respaldó públicamente la implementación del nuevo sistema de provisión de alimentos empaquetados y raciones de la empresa Teknofood. La funcionaria admitió la diferencia en el presupuesto global —que pasará de los $22.000 millones actuales a una cifra cercana a los $42.000 millones—, pero justificó la erogación argumentando que el esquema anterior presentaba graves fallas de fiscalización, desvíos y una calidad nutricional heterogénea. Según la postura ministerial, el nuevo contrato garantiza estándares bromatológicos uniformes, logística asegurada e inocuidad alimentaria en toda la provincia.

Las cifras del debate

La controversia por los comedores expone una discusión de fondo sobre la administración de los recursos públicos y sus efectos en la economía regional:

$22.000 millones vs. $42.000 millones: Es la brecha presupuestaria anual reconocida por la provincia entre el sistema de giro de fondos descentralizado y el nuevo esquema de provisión estandarizada.

$100 millones mensuales: Es el monto que, según estimaciones de la dirigencia local de Gualeguay, dejará de circular en la red de comercios, proveedores y distribuidores de la ciudad.

$10 millones: La cifra correspondiente a una de las inconsistencias detectadas en una institución educativa de Gualeguay, citada por el Director provincial de Comedores como argumento para justificar el cambio de paradigma hacia un modelo auditado. 

El gobernador de Entre Ríos, Rogelio Frigerio, encabezó la presentación de la Estrategia Federal de Primera Infancia, una iniciativa impulsada de manera conjunta entre el Gobierno nacional y las provincias, con el acompañamiento de UNICEF Argentina, destinada a fortalecer las políticas públicas orientadas a niñas y niños desde el embarazo hasta los primeros años de vida.

La actividad se desarrolló en el Salón de los Gobernadores y reunió a autoridades provinciales y nacionales vinculadas a las áreas de desarrollo humano, salud y niñez. Entre ellas, se destacó la participación de la ministra de Desarrollo Humano de Entre Ríos, Verónica Berisso, quien tuvo un rol central en la presentación de la estrategia provincial y en la articulación de las políticas destinadas a la primera infancia.

Durante su discurso, Rogelio Frigerio remarcó la importancia de priorizar esta etapa de la vida dentro de las políticas públicas. “La priorización de la primera infancia no puede ser declamativa o de discurso, tiene que ser real, porque en estos primeros 1000 días es donde se define todo”, expresó el mandatario.

Asimismo, sostuvo que el trabajo articulado entre Nación, Provincia y municipios resulta clave para garantizar que las políticas lleguen de manera efectiva a las familias más vulnerables. En ese sentido, mencionó como prioridades el acompañamiento durante los primeros 1000 días, la universalización de la sala de 3 años y el fortalecimiento de la inmunización infantil.

Uno de los momentos destacados del encuentro fue la exposición realizada por Verónica Berisso, quien presentó los principales lineamientos de la Estrategia Provincial de Primera Infancia y resaltó el trabajo integral que viene llevando adelante el gobierno entrerriano.

“Desde que asumimos sostenemos que la primera infancia es parte central de la agenda del Gobierno de Entre Ríos, por eso trabajamos con una mirada integral y articulada entre distintas áreas del Estado”, afirmó la ministra.

Berisso también puso énfasis en la necesidad de consolidar acciones coordinadas con Nación, municipios y organismos internacionales para fortalecer el acceso a derechos en la niñez temprana.

“La articulación es fundamental para llegar con una atención correcta en los primeros 1000 días de vida de los niños, porque lo que no se puede atender en esta franja etaria es muy difícil hacerlo después”, señaló.

Por su parte, el secretario de Niñez, Adolescencia y Familia de la Nación, Juan Bautista Ordoñez, destacó el trabajo conjunto desarrollado con Entre Ríos y valoró la conformación de la primera mesa de articulación provincial vinculada a la temática.

La Estrategia Federal de Primera Infancia propone coordinar políticas y prestaciones entre distintos niveles del Estado para fortalecer el desarrollo infantil temprano, ampliar la cobertura de servicios y promover acciones integrales vinculadas a salud, vacunación, identidad, acompañamiento familiar, educación inicial y espacios de cuidado.

En el marco de la jornada también se realizó el plenario de la Mesa Interministerial de Primera Infancia, donde se presentaron avances en infraestructura educativa, ampliación de matrícula en salas de 3 años y fortalecimiento de los Centros de Desarrollo Infantil en distintas localidades de la provincia.

En ese marco, el espacio formalizó su constitución como Red Provincial, en un paso que, según se comunicó oficialmente durante la actividad, busca fortalecer la articulación territorial y política de las mujeres dentro del partido. Entre las presentes estuvo la referente gualeya Verónica Berisso, quien participó de la convocatoria junto a dirigentes de distintos puntos de la provincia.

Frigerio encabezó la apertura acompañado por el secretario general de la Gobernación, Mauricio Colello, y compartió con las asistentes los principales lineamientos de su gestión provincial. Además, se generó un intercambio con referentes de cada comunidad, quienes expusieron inquietudes y necesidades de sus localidades.

Desde la organización señalaron que el encuentro tuvo un valor especial porque se desarrolla en una etapa inédita para el partido en Entre Ríos: es la primera vez que el PRO provincial es presidido por una mujer. En ese sentido, la titular del PRO entrerriano, Nancy Ballejos, sostuvo que la participación femenina dentro del espacio “es una decisión política” y remarcó la importancia de consolidar una red que permita ampliar el protagonismo de las mujeres en toda la provincia.

Por su parte, la secretaria de la Mujer del PRO Entre Ríos, Silvia Campos, destacó que el objetivo es consolidar al espacio como una herramienta territorial y técnica para acompañar el proyecto político que encabeza Frigerio, con eje en la formación, la gestión y el liderazgo de mujeres en toda la provincia.

Según se informó, la constitución de la red apunta a consolidar una estructura horizontal que vincule las demandas de cada departamento con la capacidad de acción y formación de sus integrantes. El masivo acompañamiento de representantes de toda Entre Ríos fue presentado como una señal del crecimiento y la proyección del espacio dentro del armado partidario.

Durante la reunión, el gremio expuso una serie de planteos surgidos de la asamblea de trabajadoras y trabajadores. Entre los principales puntos abordados se destacaron el pedido de frenar la reducción de ingresos, la reincorporación de personal despedido y la necesidad de avanzar en la construcción de una estructura orgánica para el Ministerio.

Asimismo, se planteó la revisión de las condiciones de seguridad e higiene en los espacios laborales, junto con la adecuación de la infraestructura para garantizar accesibilidad. También se remarcó la importancia de incorporar una perspectiva de género en las políticas internas, con el objetivo de atender las particularidades que atraviesan las mujeres dentro del ámbito laboral.

Según se informó, el encuentro se desarrolló en un marco de diálogo, donde ambas partes coincidieron en la importancia de sostener instancias de trabajo conjunto para abordar los distintos reclamos.

Por parte de ATE participaron el secretario general de Entre Ríos, Oscar Muntes; el secretario de Organización, Víctor Sartori; la secretaria de Género y Diversidad, Gisela Torres; junto a dos delegadas del sector. En representación del gobierno provincial estuvieron presentes el coordinador general ministerial, Gustavo Ipoutcha; el director de Asuntos Jurídicos, Alonso Fernández; el secretario privado, Nicolás Magallanes; y el secretario de Trabajo, Mariano Camoirano.

Durante el encuentro, Berisso conoció en detalle un sistema digital que permite registrar en tiempo real a niños y adolescentes que asisten a comedores y merenderos, una herramienta que ya se implementa en la Ciudad de Buenos Aires y que ha mostrado resultados positivos en la gestión y control de los programas alimentarios.

La funcionaria destacó que Entre Ríos viene trabajando en el fortalecimiento y ordenamiento de sus políticas alimentarias, y consideró que la incorporación de tecnología resulta clave para continuar mejorando la asistencia social.

En ese sentido, remarcó que modernizar el Estado implica optimizar recursos, contar con información más precisa y garantizar mayor transparencia en cada una de las acciones que se llevan adelante desde el área social.

Finalmente, Berisso subrayó que el objetivo del gobierno provincial es construir una gestión cada vez más eficiente, cercana y responsable, que permita brindar mejores respuestas a las personas que más lo necesitan.

Todos somos un solo gobierno acá y tenemos que proteger a nuestros entrerrianos", afirmó la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, al finalizar el encuentro.

La reunión se llevó a cabo en el Centro Provincial de Convenciones (CPC), y al finalizar la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, se refirió a la agenda tratada. Uno de los puntos centrales de la discusión fue la descentralización de las compras. "Creo que hay que hacer un sistema equilibrado", dijo al respecto la ministra.

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Explicó que, debido a las distancias logísticas de la provincia, "en algunos lugares se podrá comprar centralizado y en otros descentralizar". En esta línea, se comenzará a probar con el sistema de desayunos, con el objetivo de que "toda la provincia y todos los niños reciban la misma comida a la vez".

En cuanto a los asuntos ministeriales, se trataron temas como salud mental, la atención a personas en situación de calle y discapacidad. Estos asuntos fueron presentados como de "múltiple abordaje", donde la articulación entre distintos ministerios es esencial. La ministra Berisso señaló la necesidad de "ir armando reuniones para estar muy bien articulados" frente a "situaciones muy emergentes".

La planificación para atender futuras demandas, especialmente ante el frío, fue otro tema relevante. Se informó que el presupuesto actual, elaborado por la gestión, ya incluye la previsión para las compras del año siguiente. "Estamos previendo para hacer las compras para el año que viene o en qué fecha deberíamos hacer las compras. En esto ir armando ya un esquema para poder atender toda la demanda", afirmó la ministra.

Finalmente, se remarcó la concepción de un gobierno unificado en su accionar. La ministra Berisso sostuvo que "desde salud, desde seguridad, desde mi ministerio y todo, la justicia, todos somos un solo gobierno acá y tenemos que proteger a nuestros entrerrianos". Esta colaboración interministerial se considera fundamental para el acompañamiento a los municipios en sus tareas.

La iniciativa del Ministerio de Desarrollo Humano es financiada por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), busca optimizar la intervención social en toda la provincia. En el marco del Programa Atención Integral para Personas en Situación de Calle, el Gobierno de Entre Ríos llevará adelante jornadas de formación destinadas a fortalecer el abordaje interdisciplinario de esta problemática. 

Estas instancias formativas, organizadas por el Ministerio de Desarrollo Humano a través de la Secretaría de Articulación de Políticas Sociales, reunirán a equipos técnicos de organizaciones sociales y de organismos gubernamentales de juntas de gobierno, comunas y municipios de toda la provincia.

Las capacitaciones se desarrollarán el 12 de febrero en Gualeguaychú, el 13 en Concordia y el 14 en Paraná.

En la región sur, con sede en Gualeguaychú, se sumarán las delegaciones de Concepción del Uruguay, Gualeguay, Ibicuy y Tala.

En la región centro-norte, a la sede Concordia, también asistirán representantes de San Salvador, Federación, Federal, Feliciano y Colón.

Finalmente, en la región oeste, a la sede Paraná, estarán presentes delegaciones de Victoria, Nogoyá, La Paz, Diamante y Villaguay.

Financiado por el CFI, el programa tiene como objetivo dotar de herramientas específicas a profesionales y no profesionales que trabajan en la contención y asistencia de personas en situación de calle. 

Se abordarán estrategias de intervención, metodologías de relevamiento y protocolos de asistencia con un enfoque interdisciplinario, promoviendo un trabajo articulado en toda la provincia.

El evento contó también con la participación de la ministra de Igualdad y Desarrollo Humano de Santa Fe, Victoria Tejeda; la secretaria de Políticas del Cuidado de Entre Ríos, Ayelén Acosta; la secretaria de la Mujer del Gobierno de Córdoba, Claudia Martínez; y la representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Eva Jane Llopis. La organización estuvo a cargo del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano de Santa Fe, a través de la Secretaría de Mujeres, Género y Diversidad.

Fortalecimiento de políticas públicas

El principal objetivo del encuentro fue avanzar en la articulación entre los distritos para fortalecer las políticas públicas orientadas a la prevención y el abordaje de la violencia de género. Además, se revisaron los programas implementados en cada provincia y se analizaron estrategias comunes que integren la participación de organismos nacionales, provinciales e internacionales.

En ese sentido, la ministra Berisso destacó la importancia de estos espacios: “Estas reuniones permiten construir una agenda común. En esta oportunidad trabajamos en torno a la violencia de género, poniendo énfasis en la necesidad de contar con estadísticas confiables que permitan diseñar políticas efectivas”. También remarcó: “Estamos alineados en la búsqueda de la independencia y libertad de las mujeres, y esto incluye programas que aborden las problemáticas de manera integral y cultural”.

Compromiso regional

El encuentro se enmarca en el compromiso de la Región Centro por trabajar de manera articulada en la lucha contra la violencia de género, promoviendo la igualdad, la salud integral y el desarrollo en Entre Ríos, Santa Fe y Córdoba. Además, participaron otras autoridades como la secretaria de Mujeres, Género y Diversidad de Santa Fe, Alicia Tate, y la directora provincial de Igualdad y Diversidad Sexual, Pamela Rocchi.

Este tipo de actividades refuerzan la colaboración entre provincias y organismos internacionales, marcando un paso importante hacia la construcción de políticas que garanticen los derechos de las mujeres y la igualdad de género en toda la región.

En la oportunidad, Grieve brindó información específica a planteos recogidos por Berisso en territorio, principalmente en torno a las preocupaciones atinentes a ambas carteras, dando respuesta a la premisa del gobernador, Rogelio Frigerio, de coordinar acciones para un mejor y óptimo abordaje en territorio.

En este sentido, desde Salud se expuso un pormenorizado informe acerca de distintos ejes del Programa Entrerriano de Salud (PES), vigente desde diciembre de 2023, para dar respuesta a temáticas de salud integral. Los ejes abordados fueron: salud mental y consumos problemáticos, salud reproductiva y no reproductiva y dengue, entre otras. "Es central poder darnos estas instancias, para brindar la respuesta necesaria en cada lugar de la provincia, con nuestros recursos humanos y materiales, pero sobre todo, en la gestión consensuada y atinada a cada problemática o situación particular", expresó el ministro.

Grieve también subrayó, junto al director de Salud Mental, Gabriel Fernández Martínez y la directora general de Asuntos Jurídicos, Romina Sirota, que se continúa trabajando en la consolidación de espacios desde una lógica de salud integral, para el abordaje de adolescentes y jóvenes que atraviesan por situaciones de consumos problemáticos.

Por su parte, Berisso se refirió al trabajo del Instituto Provincial de Discapacidad (Iprodi) y los municipios en torno al Certificado Único de Discapacidad (CUD) y valoró lo primordial de sostener instancias de diálogo continuo.

"Vamos a trabajar articulados en la parte de adicciones, salud reproductiva y dengue; son temas que están en vigencia y nuestros ministerios los deben abordar", destacó la ministra. Y agregó: "El buen diálogo que nos profesamos facilita el abordaje y estamos muy bien acoplados en la forma de trabajar".

Finalmente remarcó que la centralidad de los temas de Desarrollo Humano está en la niñez y para ello continuarán la agenda con especialistas de Salud, con eje en la concientización y la prevención de distintas situaciones, principalmente detectadas en la edad escolar.

Cabe destacar que, en la dinámica de la gestión, ambos funcionarios acordaron un próximo encuentro en el corto plazo.

En Colonia Ensayo, el Ministerio de Desarrollo Humano llevó adelante un encuentro con el propósito de fortalecer la implementación de Microcréditos en nuevas localidades que acceden por primera vez a esta línea, de las cuales un 35 por ciento del total son comunas.

En esta jornada, la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, acompañada por el secretario de Gestión Social, Pablo Omarini, y la directora de Economía Social, Bárbara Erbes, presentaron los lineamientos del programa ante los funcionarios, referentes de los municipios y agentes territoriales presentes.

Mediante esta actividad se logró coordinar la transición desde la etapa de diseño a la ejecución efectiva del programa de Microcréditos, impulsado desde la Secretaría de Gestión Social a través de la Dirección de Economía Social, fomentando el intercambio de experiencias, buenas prácticas y estrategias territoriales, como así también promover el crecimiento sostenible de los microemprendedores en cada comunidad.

Al respecto, Berisso señaló: "La convocatoria es para nuevas localidades que estamos sumando a este programa, en el marco de una distribución federal de los recursos a la que apuntamos. Realmente son localidades que quieren trabajar este eje de economía social, que para la provincia es sumamente importante. Considero que lo que tenemos que armar es una cadena en la que todos vayamos hacia un norte en común, donde haya una sinergia en la que el gobierno provincial, los gobierno locales, y los emprendedores apuntemos hacia el mismo lado". Y agregó: "Procuramos que toda la provincia tenga las mismas posibilidades y no focalizar en ninguna ciudad específica, porque todos los entrerrianos tienen el derecho de tener esta chance".

En esta instancia se sumaron al programa 20 localidades: Nogoyá, Valle María, Crespo, General Ramírez, Hasenkamp, Alcaraz, Victoria, Sauce de Luna, Gualeguay, Seguí, Herrera, Viale y Los Charrúas; y las comunas de La Picada, Guardamonte, Colonia Ensayo, Las Cuevas, Paso de la Laguna, Colonia Avigdor y General Racedo.

Participaron de la jornada el senador por el departamento Diamante, Gustavo Vergara; los intendentes de Hasenkamp, Hernán Kisser; de Crespo, Marcelo Cerutti; de Viale, Carlos Weiss; de Nogoyá, Bernardo Scheiner; de Herrera, Carlos Bre; de Seguí, Edgardo Muller; el presidente comunal de Colonia Ensayo, Cristian Kemerer; de Colonia Avigdor, Matías Kaisser; de Guardamonte, Eligio Briossio; la presidenta de la comuna de Las Cuevas, Susana Solís; y la vicepresidenta municipal de Sauce de Luna, Silvina Soledad Zurdo.

La actividad, que se desarrolló en el Hotel Intersur y contó con la participación de 29 emprendedores pertenecientes a la marca colectiva Manos Entrerrianas y de la ciudad de Colón, contó con el acompañamiento de la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, y del intendente local, José Luis Walser. Asimismo concurrieron a la jornada 16 representantes de empresas privadas y públicas, organismos provinciales y diversos entes.

Cabe destacar que es la primera vez en sus quince ediciones que la Ronda de Negocios se realiza fuera de la capital entrerriana.

Esta política pública tiene como objetivo principal generar encuentros entre determinados actores de la sociedad civil y los emprendedores de economía social de Entre Ríos, mediante los cuales se entablen relaciones directas entre sí, además de promover la responsabilidad social y el comercio justo.

Del acto inaugural participaron también el secretario de Gestión Social, Pablo Omarini, y la directora de Economía Social, Bárbara Erbes, entre otros funcionarios.

La 15ª edición de la Ronda de Negocios fue promovida y organizada por la Dirección de Economía Social, perteneciente a la Secretaría de Gestión Social, y el municipio local.

Esta instancia busca visibilizar e incluir las propuestas de quienes cuentan con emprendimientos bajo la marca Manos Entrerrianas, en los procesos de compras institucionales por parte de encargados de empresas y organismos. Durante la jornada se llevaron adelante diferentes encuentros entre emprendedores y delegados enviados por empresas y organismos destinados a generar una confluencia entre ofertas y demandas de los participantes.

Durante la presentación, la ministra de Desarrollo Humano, Verónica Berisso, explicó: “El evento es producto de una coordinación entre varios organismos del gobierno provincial que tienen vinculación con la temática, es decir, será un abordaje múltiple donde cada área va a aportar desde su lugar, experiencia y trabajo. La idea es unificar todas las actividades en La Vieja Usina, donde también habrá espacios de recreación, de formación, de autocuidado, entre otros”.

En el evento, además de los stands institucionales con información útil para compartir, se realizará una feria de emprendedoras de la marca provincial Manos Entrerrianas. También se podrá disfrutar de diferentes actividades culturales y artísticas y un patio de comidas.

La secretaria de Políticas del Cuidado, Ayelén Acosta, por su parte, expresó: “Mediante la decisión política de la ministra y del gobernador, Rogelio Frigerio, hemos definido conmemorar y homenajear a las mujeres a través de este evento del que forman parte la Dirección de Economía Social, la Dirección de la Mujer, la Secretaría de Cultura. Además, trabajamos junto a los ministerios de Seguridad y de Salud, la vicegobernación y la Cámara de Diputados, que van a exponer en distintos stands el modo en el que intervienen y llevan adelante a acciones vinculadas a la mujer”.